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为了考察生产性服务业中科学研究与技术服务的发展状况,采用纵贯与横贯比较研究方法,在界定了生产性服务业内涵的基础上,分别狭、广义生产性服务行业内部结构方面,分析了我国科学研究与技术服务投入率偏低的状况。并从R＆D经费支出强度、生产服务业对外开放程度、高端人才短缺情况等5个方面剖析了科技服务业排位靠后的深层原因。最后从继续建设创新型国家、扩大服务业对外招商等几方面提出了提升科技研发服务投入率的对策。