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重点剖析了美国联邦政府研发预算形成过程、编制周期、预算公开、绩效管理,充分反映了研发预算在财政总预算中的重要性,其编制方式及程序的严密性,监督及绩效机制的有效性等值得学习借鉴。在归纳联邦政府研发预算启示基础上,提出加强科技预算宏观统筹与权力制衡,健全预算公开和增加透明度,优化中央财政科技投入结构,发展和完善绩效评价机制等政策建议。