本调查力求对小学新生入学时数学知识及能力水平有一个清晰的了解,为以学定教提供依据。调查在重庆、西安、宁波、武汉、北京等地展开,按东、中、西分城乡选择调查学校,选点强调代表性,都是一般城市学校和一般农村学校,排除特殊背景的学校。总样本量为964。调查发现,绝大部分学生入学时都掌握了一定的小学一年级数学知识,但学科能力基础弱于知识基础。过于注重知识方面的学习而忽略能力的培养,有可能造成学生数学学习后劲不足。另外,传统的关于东部学校和城市学校的生源要好于农村学校和中西部学校的观念应有所改变,已有的数学基础在城乡新入学学生之间差异并不显著,其原因非常复杂,人口的流动是重要原因之一。我们建议:(1)出台有力措施,引导和严控学前教育中数学知识过度超前学习的状态。(2)利用各种渠道和手段,向全社会宣传正确的数学教育观。(3)调整小学数学教材的编排,引导学前教育树立正确的数学能力观。(4)重建关于城乡和东中西部生源状况的传统认识。