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2005年10月8日至11日,中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。在中国全面建设小康社会承前启后的关键时期,“十一五”规划的编制和实施受到北京市政协委员的热切关注。全会结束不久,政协委员在学习全会《公报》的基础上对编制“十一五”规划积极发表意见和建议,参政议政热情高涨。