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国家防总办公室抗旱一处处长张家团说，抗旱是个系统工程，科学抗旱必须实行综合治理，从单一抗旱转向全面抗旱，变被动抗旱为主动抗旱。当前抗旱体系的主要问题是：抗旱机构不健全抗旱缺乏法律支持，抗旱预案难以落实旱情的监测预报体系不完善，抗旱投入严重不足，骨干抗旱应急水源短缺，抗旱服务组织设备量少质差，抗旱能力弱……