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【正】 劳动和社会保障部张左己部长在明确1999年全国劳动保障工作的总体要求时指出:加强劳动合同管理,重点解决好下岗职工劳动关系问题,必须把握好的关键在于:"坚持一条单行道,完善三条保障线"。所谓坚持一条单行道,即"坚持从再就业服务中心到劳动力市场的单行道";所谓完善三条保障线,即"完善下岗职工基本生活