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一、权责统一的公平分配是实现生产效率最大化的前提条件为说明问题,这里要澄清两个容易混淆的概念:公平和平等。就词语本身而言,平等指的是"人们在社会、政治、经济、法律等方面享有相等待遇"。所以平等包括政治平等和经济平等几个方面。从经济平等来看,它体现的是收入相等或者平均的一种理想人际状态。但无论从理论推演来说还是从社会