论文部分内容阅读
作风是一种工作状态，体现了形象，代表着能力。服务意识强不强，发展环境优不优，反映了一个单位、一个地方的政风行风好不好，而集中体现则是机关干部的作风正不正。近年来，银川市持续聚焦反“四风”、改作风，从细处入手、向实处用力。开设“群众评议机关作风”“银川发布·政在线”网络直播栏目，“电视问政”等栏目，围绕群众聚焦、社会关注的热点、焦点、难点，根据群众意见整改解决问题2000余个、追责152人；开展“三政两不为”专项整治，界定了“执行不力、效率低下、监督缺位”等12种庸政、懒政、怠政和为官不为、为政不为的具体表现，开展“正风提效促跨越实现银川速度向银川效率提升”活动，专项整治“两不一慢”等8个方面的问题；银川市民大厅运行20个月，接待了556万余人（次）办事群众，日均1.3万人，“银川模式”“银川样板”叫响全国，市民大厅成为全市转变作风的主阵地、检验服务态度的主窗口和展示形象的主平台。
听民声、察民情，解难创优求实效
“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。” 作风建设有没有成效、成效大不大，关键看党员领导干部有没有为老百姓解决迫切需要解决的问题，有没有真正维护好、实现好、发展好人民群众的利益。银川市继续发挥好“电视问政”“群众评议机关作风”“银川发布·政在线”等新闻媒体和网络问政的监督作用，通过市民代表现场提问、官员现场解答，场外观众通过热线电话、手机短信、微博等途径形成互动，拓宽群众的诉求渠道。根据群众意见整改解决问题，将发生在群众身边的“职级不高，但影响较大；金额不多，但性质恶劣；事情不大，但反映强烈”的“三不”案件作为关注的热点、查办的要点。2016年以来，银川市以落实区纪委“查处侵害群众利益”专项工作为抓手，分三期通报了18起侵害群众利益的典型案例。紧紧盯住作风建设，用规则、挺纪律，严格执行工作纪律，对“三不为”（不能为、不想为、不敢为）行为加大惩治力度。
提效率、办实事，优化发展环境
银川市民大厅秉承“便民、利民、惠民、为民”理念，扩展完善了金融、餐饮、娱乐、引导、交通、安保等服务功能，优化服务环境，实施“代办服务” “延时服务”“上门服务”“导办服务”“预约服务”“查询服务”“志愿服务”“绿色通道服务”等优质服务措施。推行“窗口无否决权”服务改革，各服务窗口任何人在受理询问、申请时，只说行，不说不行；只说在哪办、怎么办，不说办不了、不能办；只设路标，不设路障。建设“同城通办”模式，打破区划限制，构建“多点受理、同城通办、信息共享、审管联动”模式，申请人可就近选择办理地点，方便了群众、企业办事。通过“一口受理、限时办理、网上办理”等举措，现在银川市民大厅已然成为目前全区效率最高，服务最好、审批最快的一站式现代化政务服务平台。
制度先行、强化督查，大力正风肃纪
建立制度，构筑长效机制。中央八项规定出台以来，银川市制定出台《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》《市级领导干部调查研究工作制度》等相关制度36个，在全区率先制定《银川市党和国家机关及其工作人员违反勤俭节约规定行为问责办法》。建立“分级”“分期”约谈机制，制定《约谈办法》和《谈话函询办法》，通过约谈、函询，对部门、干部预警纠错，避免小问题演变为大问题。开展“正风提效促跨越实现银川速度向银川效率提升”活动，成效明显，界定了“执行不力、效率低下、监督缺位”等12种庸政、懒政、怠政和为官不为、为政不为的具体表现，对违反中央八项规定精神和“四风”问题线索按照受理快、调查快、处理快、通报快的要求严厉问责。加大明察暗访力度，抓住元旦、春节、清明等重要节点，发现不良行为78起，约谈单位31个，问责81人，制定整改措施109条，促使全市干部工作作风、工作效率有了显著提升。
狠抓机关作风建设，提升社会服务水平
按照中央关于“作风建设永远在路上”的要求，紧紧围绕自治区党委、政府关于机关建设的全面部署，银川市立足党员干部的思想和工作实际，按照“教育、制度、暗访和专项整治”四位一体的工作思路，着力加强机关作风建设宣传教育，提出了“三前一后”（即：教育在前、规范在前、告诫在前、惩戒在后）的工作方法，结合“两学一做”和从严管党治党等学习教育活动，不断推进机关作风建设。坚持开展好“创建学习型、服务型、创新型、效率型机关”“创百佳效能科室争百优服务标兵”服务型党组织等活动，制作播放“讲规矩、有纪律、转作风”机关干部行为规范教育片，提高机关工作人员做好岗位工作的责任感。
充分发挥“直播银川”“电视问政”和“电视施政”等知名品牌栏目影响力。依托“银川发布·政在线”“宁夏新闻网”等媒介开展了领导干部走“网上群众路线活动”，实现与广大网民“政在线、政在问、政在答”，广泛接受市民、媒体的监督。通过制定规范、明确责任、公开承诺和多维监督等机制的建立，强化机关工作人员深化机关作风建设的紧迫感和敬畏感。针对市直机关作风建设中存在的问题和不足，开展了专项教育整顿和整治活动，不断深化机关作风建设和纪律规矩教育，进一步推进了党员干部的好习惯养成和良好作风的形成。
作风建设没有休止符，作风建设永远在路上。银川市以自治区2016年群众评议机关作风活动为契机，加强作风建设，争先创优、提高效率，服务群众、优化环境，努力为全市经济社会再上新台阶创造更加良好的发展环境。
责任编辑：艾 宁
听民声、察民情，解难创优求实效
“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。” 作风建设有没有成效、成效大不大，关键看党员领导干部有没有为老百姓解决迫切需要解决的问题，有没有真正维护好、实现好、发展好人民群众的利益。银川市继续发挥好“电视问政”“群众评议机关作风”“银川发布·政在线”等新闻媒体和网络问政的监督作用，通过市民代表现场提问、官员现场解答，场外观众通过热线电话、手机短信、微博等途径形成互动，拓宽群众的诉求渠道。根据群众意见整改解决问题，将发生在群众身边的“职级不高，但影响较大；金额不多，但性质恶劣；事情不大，但反映强烈”的“三不”案件作为关注的热点、查办的要点。2016年以来，银川市以落实区纪委“查处侵害群众利益”专项工作为抓手，分三期通报了18起侵害群众利益的典型案例。紧紧盯住作风建设，用规则、挺纪律，严格执行工作纪律，对“三不为”（不能为、不想为、不敢为）行为加大惩治力度。
提效率、办实事，优化发展环境
银川市民大厅秉承“便民、利民、惠民、为民”理念，扩展完善了金融、餐饮、娱乐、引导、交通、安保等服务功能，优化服务环境，实施“代办服务” “延时服务”“上门服务”“导办服务”“预约服务”“查询服务”“志愿服务”“绿色通道服务”等优质服务措施。推行“窗口无否决权”服务改革，各服务窗口任何人在受理询问、申请时，只说行，不说不行；只说在哪办、怎么办，不说办不了、不能办；只设路标，不设路障。建设“同城通办”模式，打破区划限制，构建“多点受理、同城通办、信息共享、审管联动”模式，申请人可就近选择办理地点，方便了群众、企业办事。通过“一口受理、限时办理、网上办理”等举措，现在银川市民大厅已然成为目前全区效率最高，服务最好、审批最快的一站式现代化政务服务平台。
制度先行、强化督查，大力正风肃纪
建立制度，构筑长效机制。中央八项规定出台以来，银川市制定出台《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》《市级领导干部调查研究工作制度》等相关制度36个，在全区率先制定《银川市党和国家机关及其工作人员违反勤俭节约规定行为问责办法》。建立“分级”“分期”约谈机制，制定《约谈办法》和《谈话函询办法》，通过约谈、函询，对部门、干部预警纠错，避免小问题演变为大问题。开展“正风提效促跨越实现银川速度向银川效率提升”活动，成效明显，界定了“执行不力、效率低下、监督缺位”等12种庸政、懒政、怠政和为官不为、为政不为的具体表现，对违反中央八项规定精神和“四风”问题线索按照受理快、调查快、处理快、通报快的要求严厉问责。加大明察暗访力度，抓住元旦、春节、清明等重要节点，发现不良行为78起，约谈单位31个，问责81人，制定整改措施109条，促使全市干部工作作风、工作效率有了显著提升。
狠抓机关作风建设，提升社会服务水平
按照中央关于“作风建设永远在路上”的要求，紧紧围绕自治区党委、政府关于机关建设的全面部署，银川市立足党员干部的思想和工作实际，按照“教育、制度、暗访和专项整治”四位一体的工作思路，着力加强机关作风建设宣传教育，提出了“三前一后”（即：教育在前、规范在前、告诫在前、惩戒在后）的工作方法，结合“两学一做”和从严管党治党等学习教育活动，不断推进机关作风建设。坚持开展好“创建学习型、服务型、创新型、效率型机关”“创百佳效能科室争百优服务标兵”服务型党组织等活动，制作播放“讲规矩、有纪律、转作风”机关干部行为规范教育片，提高机关工作人员做好岗位工作的责任感。
充分发挥“直播银川”“电视问政”和“电视施政”等知名品牌栏目影响力。依托“银川发布·政在线”“宁夏新闻网”等媒介开展了领导干部走“网上群众路线活动”，实现与广大网民“政在线、政在问、政在答”，广泛接受市民、媒体的监督。通过制定规范、明确责任、公开承诺和多维监督等机制的建立，强化机关工作人员深化机关作风建设的紧迫感和敬畏感。针对市直机关作风建设中存在的问题和不足，开展了专项教育整顿和整治活动，不断深化机关作风建设和纪律规矩教育，进一步推进了党员干部的好习惯养成和良好作风的形成。
作风建设没有休止符，作风建设永远在路上。银川市以自治区2016年群众评议机关作风活动为契机，加强作风建设，争先创优、提高效率，服务群众、优化环境，努力为全市经济社会再上新台阶创造更加良好的发展环境。
责任编辑：艾 宁