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黑龙江省是草原畜牧业大省，现有草原面积6500万亩，其中西部松嫩平原地区面积是2800万亩，可利用草原面积2400万亩。是我省的主要牧区，畜牧业的快速发展，已成为农村经济发展的支柱产业。据统计，西部13个牧业、半牧业县（市）农牧民的收入，50％以上来自畜牧业。草原畜牧业的快速发展，农牧民收入增加的同时，也导致了草畜矛盾的突出，草原退化的加剧。