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<正>美军认为,为了使现役部队更加精干高效,应当裁减部队的"尾巴"(保障机构),增强部队的"牙齿"(战斗机构),外包这种特殊的后勤保障形式应运而生。外包,就是通过签订合同,把军队的某些后勤保障工作承包给"外国政府、商业团体、政府间机构和非政府组织",遵循商业合同的惯例和相关法律法规,合同承接方按照合同条款履行自己的义务,军