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2013年6月21日是三沙设市一周年。一年前的这一天，中国民政部发布公告，宣布撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，直接设立地级三沙市，负责管辖南海岛礁及其海域，三沙市人民政府驻西沙永兴岛。至此，中国有了继舟山市之后的第二个地级群岛城市。它管辖的岛屿面积只有13平方公里，常驻人口不到1000人，但海域面积阔达200多万平方公里，接近全国陆地面积的1/4，成为中国陆地面积最小、总面积最大、人口最少的城市。
公务舰船常态化巡航执法
三沙市党政、司法机关建设仅用一个月便顺利完成，正师级的三沙警备区将海南军区的前线指挥功能向南海腹地推伸。目前，三沙市的区域发展规划、城市总体建设规划及永兴岛、赵述岛建设规划和岛际交通等专项规划快速进行，总体规划已提交国务院，有望近期正式发布。永兴岛综合码头一期工程、海水淡化厂、污水处理和垃圾收集转运等三沙基础设施建设全面铺开，总计投资过百亿元人民币。
三沙市建设现阶段以西沙为主，将会逐步拓展至中沙和南沙，并在海南岛本岛探索建立三沙市战略腹地和后方基地，努力形成“以一沙带两沙、三沙并举”的局面。
在党的十八大报告明确提出的“建设海洋强国”战略方针指引下，新一轮国务院机构改革和职能转变把重组国家海洋局、设立高层次的议事协调机构国家海洋事务委员会作为一大重点，并对海洋局的海监、交通部的海事、农业部的渔政、海关总署的缉私、公安部的海警等原先分散行动、各自为政的海上执法力量进行优化整合，形成了垂直的海管体系，提升了国家海管效能，使长期以来的“五龙”甚至“九龙”“治海”局面得到有效改观。
中国公务舰船开始对中国所属岛礁和管辖海域开展常态化、立体化和统一2013年6月21日是三沙设市一周年。一年前的这一天，中国民政部发布公告，宣布撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，直接设立地级三沙市，负责管辖南海岛礁及其海域，三沙市人民政府驻西沙永兴岛。至此，中国有了继舟山市之后的第二个地级群岛城市。它管辖的岛屿面积只有13平方公里，常驻人口不到1000人，但海域面积阔达200多万平方公里，接近全国陆地面积的1/4，成为中国陆地面积最小、总面积最大、人口最少的城市。
公务舰船常态化巡航执法
三沙市党政、司法机关建设仅用一个月便顺利完成，正师级的三沙警备区将海南军区的前线指挥功能向南海腹地推伸。目前，三沙市的区域发展规划、城市总体建设规划及永兴岛、赵述岛建设规划和岛际交通等专项规划快速进行，总体规划已提交国务院，有望近期正式发布。永兴岛综合码头一期工程、海水淡化厂、污水处理和垃圾收集转运等三沙基础设施建设全面铺开，总计投资过百亿元人民币。
三沙市建设现阶段以西沙为主，将会逐步拓展至中沙和南沙，并在海南岛本岛探索建立三沙市战略腹地和后方基地，努力形成“以一沙带两沙、三沙并举”的局面。
在党的十八大报告明确提出的“建设海洋强国”战略方针指引下，新一轮国务院机构改革和职能转变把重组国家海洋局、设立高层次的议事协调机构国家海洋事务委员会作为一大重点，并对海洋局的海监、交通部的海事、农业部的渔政、海关总署的缉私、公安部的海警等原先分散行动、各自为政的海上执法力量进行优化整合，形成了垂直的海管体系，提升了国家海管效能，使长期以来的“五龙”甚至“九龙”“治海”局面得到有效改观。
中国公务舰船开始对中国所属岛礁和管辖海域开展常态化、立体化和统一指挥的维权巡航执法和护渔工作，并建立海上应急指挥中心。由于护渔力度加大，据农业部南海区渔政局介绍，2012年，通过我国护渔执勤船只的积极解救，在我国南沙海域正常作业的渔船没有一艘遭到外国的非法扣押。中海油加快了深海石油开采平台建设，宣布正式开放南海海域九个总面积约1.6万平方公里的海上区块进行对外联合油气资源开发并公开招标。西沙旅游正式对公众有序开放，岛礁生态维护和文物采集积极推进。南海学术研究机构开始真正走向国际论坛，扩大中国在南海问题上的话语权。台湾海峡两岸在南海问题上的默契与合作有所增加。
全方位、多手段、立体化地加强主权权益宣示
习近平主席自今年4月以来在不同场合就南海等问题所作的一系列公开阐发，有助于更准确地理解新时期中国南海维权工作正在呈现的基本态势。4月7日，习近平在博鳌亚洲论坛年会上发表的主旨演讲中郑重宣示了中国坚定维护亚洲和世界和平稳定的国家意志，特别指出中国将继续妥善处理同有关国家的分歧和摩擦，在坚定捍卫国家主权、安全、领土完整的基础上，努力维护同周边国家关系和地区的和平稳定大局。4月8日，习近平来到作为南沙渔场后勤补给和深远海鱼货集散销售基地的海南省琼海市潭门镇，看望海上民兵和以“世界历史上惟一连续开发西南沙的特有群体”著称的潭门渔民，叮嘱他们注意出海安全，祝大家“打更多的鱼，打大鱼”，“每次出海都大丰收”。4月9日，习近平视察海军驻三亚部队时强调，必须把培育战斗精神、培养战斗作风突出出来，强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的思想，探索培育战斗精神的长效机制。
习近平最近一次直接谈及南海问题，是在6月19日与越南国家主席张晋创举行的会谈中。他指出，中越双方要本着对历史和人民负责的精神，以中越友好和两国发展大计为重，下决心指导和推进南海问题政治解决，防止干扰两国关系。关键在于维护稳定和推进合作。双方要坚持推进双边谈判和友好协商，不采取任何可能使争议复杂化、扩大化的单方面行动，防止南海问题国际化。
可以看出，中国的维权行动正在超越过去主要依靠外交交涉的模式，转而全方位、多手段、立体化地加强主权权益宣示。这是以“急、难、险、重”著称的中国南海维权工作在漫长、艰巨征程中迈出的历史性、阶段性、关键性步伐，宣告了有关国家恣意利用中国国力不逮、韬晦克制而在南海窃取、蚕食中国历史性权益的时期一去不返。
中国的南海政策将坚持“主权在我，搁置争议，共同开发”的基本原则，但不会像在某一特定历史时期那样过分侧重其中某一个方面，而会加强构成这一基本原则的三大要素间的辩证、良性互动，在规划、操作和执行上更趋全面。人们将会进一步认识到，主权原则坚持住了，搁置争议、共同开发才能真正取得实质进展。 理直气壮地在“九段线”内行使历史赋予的权利
一段时间来，围绕“九段线”问题的争论对中国的南海维权工作造成一些困扰，在中国内部也存在一定程度的思想混乱。东盟一些国家和美国等试图通过炒作有关问题，逼迫中国明确“九段线”具体涵义来混淆视听，弱化、虚化、否定中国在南海历史性权利的法理依据。但无论在“九段线”问题上存在什么样的争议，都不能改变中国对“九段线”内岛礁拥有绝对主权、在“九段线”内海域拥有历史性权利的事实。将一些与南海问题相干、不相干国家围绕“九段线”合法性等问题的喧扰抛在脑后，理直气壮地在“九段线”内行使历史赋予的权利，认真履行维护南海地区和平安全与航行自由的责任，是中国作为一个大国处理与邻国争议问题时应有的底气。
中国的南海政策将坚持政治解决的基本方向，但不会为保证政治解决牺牲主权原则。落实《南海各方行为宣言》、制订“南海行为准则”是政治解决南海问题的关键步骤，应当朝稳定南海局势的目标逐步迈进，而实现这一点必须具备由中方和东盟国家共同营造的合适氛围和条件。6月30日举行的中国与东盟外长会议发表联合声明确认，双方将于今年9月就“准则”举行磋商，并设立“名人专家小组”为磋商提供支持。极个别东盟国家在南海挑起事端，企图单方面改变南海现状，企图以南海问题劫持中国、东盟对话议程，企图引入域外国家插手南海事务，企图用争端解决机制偷换“南海行为准则”概念，破坏了信任基础，推动着南海问题的多边化、复杂化，这是在开中国与东盟关系的倒车、开“南海行为准则”进程的倒车，间接也在开东盟一体化的倒车。只有在不断推进合作、增进互信的基础上，“南海行为准则”谈判才可能顺利进行。
对南海问题的处理应当在中国的总体战略中占有妥当位置，并有自己的路线图，以既不超前越位、也不滞后拖沓的姿态服从、服务于中国的崛起和复兴。
另外，中国的南海政策需要公众的理解和支持。漠视南海维权工作的历史积淀和现实进展，无视南海地区形势的复杂特点，丧失耐心、意气用事，鼓吹战争主义，将南海问题人为炒作、推升为中国对外战略的首要紧迫问题，不是科学、理性、明智的态度。
中国的南海政策与加强同东盟国家友好合作的目标并不矛盾。南海问题远不是中国与东盟国家关系的全部或者主体，双方合作步伐不应因南海问题受到大的影响。5月初，外交部部长王毅对泰国、印度尼西亚、新加坡、文莱四国进行了他上任后的首次单独出访，明确宣示中国新一届政府高度重视与周边国家的关系，愿把东盟放在周边外交的首要和优先位置。他表示，中国和东盟关系的主流是睦邻友好、互利合作、共同发展，双方完全有能力维护好本地区包括南海地区的和平与稳定，双方同意坚持通过友好协商和互利合作妥善处理有关国家之间存在的分歧和问题。6月30日，在文莱首都斯里巴加湾市举行的第46届东盟外长会议发表公报，强调遵守《南海各方行为宣言》、东盟关于解决南海问题的“六点原则”以及中国和东盟在《南海各方行为宣言》签署10周年之际发表的联合声明的重要性，重申东盟承诺促使相关各方遵守《南海各方行为宣言》，以和平方式解决领土争议。
“小陆地、大海洋”，这是搞好三沙建设必须紧紧抓住的特点。中国人作为南海最早的开发者、利用者、建设者，是南海岛礁的真正主人。即便是在亚洲战乱和中国国力孱弱的年代，也不曾有谁真正挡住中国人在南海地区行使历史赋予的权利，今后更不可能有谁能从根本上阻挡中国在南海地区行使主权并变南海为和平之海、合作之海的努力。
指挥的维权巡航执法和护渔工作，并建立海上应急指挥中心。由于护渔力度加大，据农业部南海区渔政局介绍，2012年，通过我国护渔执勤船只的积极解救，在我国南沙海域正常作业的渔船没有一艘遭到外国的非法扣押。中海油加快了深海石油开采平台建设，宣布正式开放南海海域九个总面积约1.6万平方公里的海上区块进行对外联合油气资源开发并公开招标。西沙旅游正式对公众有序开放，岛礁生态维护和文物采集积极推进。南海学术研究机构开始真正走向国际论坛，扩大中国在南海问题上的话语权。台湾海峡两岸在南海问题上的默契与合作有所增加。
全方位、多手段、立体化地加强主权权益宣示
习近平主席自今年4月以来在不同场合就南海等问题所作的一系列公开阐发，有助于更准确地理解新时期中国南海维权工作正在呈现的基本态势。4月7日，习近平在博鳌亚洲论坛年会上发表的主旨演讲中郑重宣示了中国坚定维护亚洲和世界和平稳定的国家意志，特别指出中国将继续妥善处理同有关国家的分歧和摩擦，在坚定捍卫国家主权、安全、领土完整的基础上，努力维护同周边国家关系和地区的和平稳定大局。4月8日，习近平来到作为南沙渔场后勤补给和深远海鱼货集散销售基地的海南省琼海市潭门镇，看望海上民兵和以“世界历史上惟一连续开发西南沙的特有群体”著称的潭门渔民，叮嘱他们注意出海安全，祝大家“打更多的鱼，打大鱼”，“每次出海都大丰收”。4月9日，习近平视察海军驻三亚部队时强调，必须把培育战斗精神、培养战斗作风突出出来，强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的思想，探索培育战斗精神的长效机制。
习近平最近一次直接谈及南海问题，是在6月19日与越南国家主席张晋创举行的会谈中。他指出，中越双方要本着对历史和人民负责的精神，以中越友好和两国发展大计为重，下决心指导和推进南海问题政治解决，防止干扰两国关系。关键在于维护稳定和推进合作。双方要坚持推进双边谈判和友好协商，不采取任何可能使争议复杂化、扩大化的单方面行动，防止南海问题国际化。
可以看出，中国的维权行动正在超越过去主要依靠外交交涉的模式，转而全方位、多手段、立体化地加强主权权益宣示。这是以“急、难、险、重”著称的中国南海维权工作在漫长、艰巨征程中迈出的历史性、阶段性、关键性步伐，宣告了有关国家恣意利用中国国力不逮、韬晦克制而在南海窃取、蚕食中国历史性权益的时期一去不返。
中国的南海政策将坚持“主权在我，搁置争议，共同开发”的基本原则，但不会像在某一特定历史时期那样过分侧重其中某一个方面，而会加强构成这一基本原则的三大要素间的辩证、良性互动，在规划、操作和执行上更趋全面。人们将会进一步认识到，主权原则坚持住了，搁置争议、共同开发才能真正取得实质进展。 理直气壮地在“九段线”内行使历史赋予的权利
一段时间来，围绕“九段线”问题的争论对中国的南海维权工作造成一些困扰，在中国内部也存在一定程度的思想混乱。东盟一些国家和美国等试图通过炒作有关问题，逼迫中国明确“九段线”具体涵义来混淆视听，弱化、虚化、否定中国在南海历史性权利的法理依据。但无论在“九段线”问题上存在什么样的争议，都不能改变中国对“九段线”内岛礁拥有绝对主权、在“九段线”内海域拥有历史性权利的事实。将一些与南海问题相干、不相干国家围绕“九段线”合法性等问题的喧扰抛在脑后，理直气壮地在“九段线”内行使历史赋予的权利，认真履行维护南海地区和平安全与航行自由的责任，是中国作为一个大国处理与邻国争议问题时应有的底气。
中国的南海政策将坚持政治解决的基本方向，但不会为保证政治解决牺牲主权原则。落实《南海各方行为宣言》、制订“南海行为准则”是政治解决南海问题的关键步骤，应当朝稳定南海局势的目标逐步迈进，而实现这一点必须具备由中方和东盟国家共同营造的合适氛围和条件。6月30日举行的中国与东盟外长会议发表联合声明确认，双方将于今年9月就“准则”举行磋商，并设立“名人专家小组”为磋商提供支持。极个别东盟国家在南海挑起事端，企图单方面改变南海现状，企图以南海问题劫持中国、东盟对话议程，企图引入域外国家插手南海事务，企图用争端解决机制偷换“南海行为准则”概念，破坏了信任基础，推动着南海问题的多边化、复杂化，这是在开中国与东盟关系的倒车、开“南海行为准则”进程的倒车，间接也在开东盟一体化的倒车。只有在不断推进合作、增进互信的基础上，“南海行为准则”谈判才可能顺利进行。
对南海问题的处理应当在中国的总体战略中占有妥当位置，并有自己的路线图，以既不超前越位、也不滞后拖沓的姿态服从、服务于中国的崛起和复兴。
另外，中国的南海政策需要公众的理解和支持。漠视南海维权工作的历史积淀和现实进展，无视南海地区形势的复杂特点，丧失耐心、意气用事，鼓吹战争主义，将南海问题人为炒作、推升为中国对外战略的首要紧迫问题，不是科学、理性、明智的态度。
中国的南海政策与加强同东盟国家友好合作的目标并不矛盾。南海问题远不是中国与东盟国家关系的全部或者主体，双方合作步伐不应因南海问题受到大的影响。5月初，外交部部长王毅对泰国、印度尼西亚、新加坡、文莱四国进行了他上任后的首次单独出访，明确宣示中国新一届政府高度重视与周边国家的关系，愿把东盟放在周边外交的首要和优先位置。他表示，中国和东盟关系的主流是睦邻友好、互利合作、共同发展，双方完全有能力维护好本地区包括南海地区的和平与稳定，双方同意坚持通过友好协商和互利合作妥善处理有关国家之间存在的分歧和问题。6月30日，在文莱首都斯里巴加湾市举行的第46届东盟外长会议发表公报，强调遵守《南海各方行为宣言》、东盟关于解决南海问题的“六点原则”以及中国和东盟在《南海各方行为宣言》签署10周年之际发表的联合声明的重要性，重申东盟承诺促使相关各方遵守《南海各方行为宣言》，以和平方式解决领土争议。
“小陆地、大海洋”，这是搞好三沙建设必须紧紧抓住的特点。中国人作为南海最早的开发者、利用者、建设者，是南海岛礁的真正主人。即便是在亚洲战乱和中国国力孱弱的年代，也不曾有谁真正挡住中国人在南海地区行使历史赋予的权利，今后更不可能有谁能从根本上阻挡中国在南海地区行使主权并变南海为和平之海、合作之海的努力。
公务舰船常态化巡航执法
三沙市党政、司法机关建设仅用一个月便顺利完成，正师级的三沙警备区将海南军区的前线指挥功能向南海腹地推伸。目前，三沙市的区域发展规划、城市总体建设规划及永兴岛、赵述岛建设规划和岛际交通等专项规划快速进行，总体规划已提交国务院，有望近期正式发布。永兴岛综合码头一期工程、海水淡化厂、污水处理和垃圾收集转运等三沙基础设施建设全面铺开，总计投资过百亿元人民币。
三沙市建设现阶段以西沙为主，将会逐步拓展至中沙和南沙，并在海南岛本岛探索建立三沙市战略腹地和后方基地，努力形成“以一沙带两沙、三沙并举”的局面。
在党的十八大报告明确提出的“建设海洋强国”战略方针指引下，新一轮国务院机构改革和职能转变把重组国家海洋局、设立高层次的议事协调机构国家海洋事务委员会作为一大重点，并对海洋局的海监、交通部的海事、农业部的渔政、海关总署的缉私、公安部的海警等原先分散行动、各自为政的海上执法力量进行优化整合，形成了垂直的海管体系，提升了国家海管效能，使长期以来的“五龙”甚至“九龙”“治海”局面得到有效改观。
中国公务舰船开始对中国所属岛礁和管辖海域开展常态化、立体化和统一2013年6月21日是三沙设市一周年。一年前的这一天，中国民政部发布公告，宣布撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，直接设立地级三沙市，负责管辖南海岛礁及其海域，三沙市人民政府驻西沙永兴岛。至此，中国有了继舟山市之后的第二个地级群岛城市。它管辖的岛屿面积只有13平方公里，常驻人口不到1000人，但海域面积阔达200多万平方公里，接近全国陆地面积的1/4，成为中国陆地面积最小、总面积最大、人口最少的城市。
公务舰船常态化巡航执法
三沙市党政、司法机关建设仅用一个月便顺利完成，正师级的三沙警备区将海南军区的前线指挥功能向南海腹地推伸。目前，三沙市的区域发展规划、城市总体建设规划及永兴岛、赵述岛建设规划和岛际交通等专项规划快速进行，总体规划已提交国务院，有望近期正式发布。永兴岛综合码头一期工程、海水淡化厂、污水处理和垃圾收集转运等三沙基础设施建设全面铺开，总计投资过百亿元人民币。
三沙市建设现阶段以西沙为主，将会逐步拓展至中沙和南沙，并在海南岛本岛探索建立三沙市战略腹地和后方基地，努力形成“以一沙带两沙、三沙并举”的局面。
在党的十八大报告明确提出的“建设海洋强国”战略方针指引下，新一轮国务院机构改革和职能转变把重组国家海洋局、设立高层次的议事协调机构国家海洋事务委员会作为一大重点，并对海洋局的海监、交通部的海事、农业部的渔政、海关总署的缉私、公安部的海警等原先分散行动、各自为政的海上执法力量进行优化整合，形成了垂直的海管体系，提升了国家海管效能，使长期以来的“五龙”甚至“九龙”“治海”局面得到有效改观。
中国公务舰船开始对中国所属岛礁和管辖海域开展常态化、立体化和统一指挥的维权巡航执法和护渔工作，并建立海上应急指挥中心。由于护渔力度加大，据农业部南海区渔政局介绍，2012年，通过我国护渔执勤船只的积极解救，在我国南沙海域正常作业的渔船没有一艘遭到外国的非法扣押。中海油加快了深海石油开采平台建设，宣布正式开放南海海域九个总面积约1.6万平方公里的海上区块进行对外联合油气资源开发并公开招标。西沙旅游正式对公众有序开放，岛礁生态维护和文物采集积极推进。南海学术研究机构开始真正走向国际论坛，扩大中国在南海问题上的话语权。台湾海峡两岸在南海问题上的默契与合作有所增加。
全方位、多手段、立体化地加强主权权益宣示
习近平主席自今年4月以来在不同场合就南海等问题所作的一系列公开阐发，有助于更准确地理解新时期中国南海维权工作正在呈现的基本态势。4月7日，习近平在博鳌亚洲论坛年会上发表的主旨演讲中郑重宣示了中国坚定维护亚洲和世界和平稳定的国家意志，特别指出中国将继续妥善处理同有关国家的分歧和摩擦，在坚定捍卫国家主权、安全、领土完整的基础上，努力维护同周边国家关系和地区的和平稳定大局。4月8日，习近平来到作为南沙渔场后勤补给和深远海鱼货集散销售基地的海南省琼海市潭门镇，看望海上民兵和以“世界历史上惟一连续开发西南沙的特有群体”著称的潭门渔民，叮嘱他们注意出海安全，祝大家“打更多的鱼，打大鱼”，“每次出海都大丰收”。4月9日，习近平视察海军驻三亚部队时强调，必须把培育战斗精神、培养战斗作风突出出来，强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的思想，探索培育战斗精神的长效机制。
习近平最近一次直接谈及南海问题，是在6月19日与越南国家主席张晋创举行的会谈中。他指出，中越双方要本着对历史和人民负责的精神，以中越友好和两国发展大计为重，下决心指导和推进南海问题政治解决，防止干扰两国关系。关键在于维护稳定和推进合作。双方要坚持推进双边谈判和友好协商，不采取任何可能使争议复杂化、扩大化的单方面行动，防止南海问题国际化。
可以看出，中国的维权行动正在超越过去主要依靠外交交涉的模式，转而全方位、多手段、立体化地加强主权权益宣示。这是以“急、难、险、重”著称的中国南海维权工作在漫长、艰巨征程中迈出的历史性、阶段性、关键性步伐，宣告了有关国家恣意利用中国国力不逮、韬晦克制而在南海窃取、蚕食中国历史性权益的时期一去不返。
中国的南海政策将坚持“主权在我，搁置争议，共同开发”的基本原则，但不会像在某一特定历史时期那样过分侧重其中某一个方面，而会加强构成这一基本原则的三大要素间的辩证、良性互动，在规划、操作和执行上更趋全面。人们将会进一步认识到，主权原则坚持住了，搁置争议、共同开发才能真正取得实质进展。 理直气壮地在“九段线”内行使历史赋予的权利
一段时间来，围绕“九段线”问题的争论对中国的南海维权工作造成一些困扰，在中国内部也存在一定程度的思想混乱。东盟一些国家和美国等试图通过炒作有关问题，逼迫中国明确“九段线”具体涵义来混淆视听，弱化、虚化、否定中国在南海历史性权利的法理依据。但无论在“九段线”问题上存在什么样的争议，都不能改变中国对“九段线”内岛礁拥有绝对主权、在“九段线”内海域拥有历史性权利的事实。将一些与南海问题相干、不相干国家围绕“九段线”合法性等问题的喧扰抛在脑后，理直气壮地在“九段线”内行使历史赋予的权利，认真履行维护南海地区和平安全与航行自由的责任，是中国作为一个大国处理与邻国争议问题时应有的底气。
中国的南海政策将坚持政治解决的基本方向，但不会为保证政治解决牺牲主权原则。落实《南海各方行为宣言》、制订“南海行为准则”是政治解决南海问题的关键步骤，应当朝稳定南海局势的目标逐步迈进，而实现这一点必须具备由中方和东盟国家共同营造的合适氛围和条件。6月30日举行的中国与东盟外长会议发表联合声明确认，双方将于今年9月就“准则”举行磋商，并设立“名人专家小组”为磋商提供支持。极个别东盟国家在南海挑起事端，企图单方面改变南海现状，企图以南海问题劫持中国、东盟对话议程，企图引入域外国家插手南海事务，企图用争端解决机制偷换“南海行为准则”概念，破坏了信任基础，推动着南海问题的多边化、复杂化，这是在开中国与东盟关系的倒车、开“南海行为准则”进程的倒车，间接也在开东盟一体化的倒车。只有在不断推进合作、增进互信的基础上，“南海行为准则”谈判才可能顺利进行。
对南海问题的处理应当在中国的总体战略中占有妥当位置，并有自己的路线图，以既不超前越位、也不滞后拖沓的姿态服从、服务于中国的崛起和复兴。
另外，中国的南海政策需要公众的理解和支持。漠视南海维权工作的历史积淀和现实进展，无视南海地区形势的复杂特点，丧失耐心、意气用事，鼓吹战争主义，将南海问题人为炒作、推升为中国对外战略的首要紧迫问题，不是科学、理性、明智的态度。
中国的南海政策与加强同东盟国家友好合作的目标并不矛盾。南海问题远不是中国与东盟国家关系的全部或者主体，双方合作步伐不应因南海问题受到大的影响。5月初，外交部部长王毅对泰国、印度尼西亚、新加坡、文莱四国进行了他上任后的首次单独出访，明确宣示中国新一届政府高度重视与周边国家的关系，愿把东盟放在周边外交的首要和优先位置。他表示，中国和东盟关系的主流是睦邻友好、互利合作、共同发展，双方完全有能力维护好本地区包括南海地区的和平与稳定，双方同意坚持通过友好协商和互利合作妥善处理有关国家之间存在的分歧和问题。6月30日，在文莱首都斯里巴加湾市举行的第46届东盟外长会议发表公报，强调遵守《南海各方行为宣言》、东盟关于解决南海问题的“六点原则”以及中国和东盟在《南海各方行为宣言》签署10周年之际发表的联合声明的重要性，重申东盟承诺促使相关各方遵守《南海各方行为宣言》，以和平方式解决领土争议。
“小陆地、大海洋”，这是搞好三沙建设必须紧紧抓住的特点。中国人作为南海最早的开发者、利用者、建设者，是南海岛礁的真正主人。即便是在亚洲战乱和中国国力孱弱的年代，也不曾有谁真正挡住中国人在南海地区行使历史赋予的权利，今后更不可能有谁能从根本上阻挡中国在南海地区行使主权并变南海为和平之海、合作之海的努力。
指挥的维权巡航执法和护渔工作，并建立海上应急指挥中心。由于护渔力度加大，据农业部南海区渔政局介绍，2012年，通过我国护渔执勤船只的积极解救，在我国南沙海域正常作业的渔船没有一艘遭到外国的非法扣押。中海油加快了深海石油开采平台建设，宣布正式开放南海海域九个总面积约1.6万平方公里的海上区块进行对外联合油气资源开发并公开招标。西沙旅游正式对公众有序开放，岛礁生态维护和文物采集积极推进。南海学术研究机构开始真正走向国际论坛，扩大中国在南海问题上的话语权。台湾海峡两岸在南海问题上的默契与合作有所增加。
全方位、多手段、立体化地加强主权权益宣示
习近平主席自今年4月以来在不同场合就南海等问题所作的一系列公开阐发，有助于更准确地理解新时期中国南海维权工作正在呈现的基本态势。4月7日，习近平在博鳌亚洲论坛年会上发表的主旨演讲中郑重宣示了中国坚定维护亚洲和世界和平稳定的国家意志，特别指出中国将继续妥善处理同有关国家的分歧和摩擦，在坚定捍卫国家主权、安全、领土完整的基础上，努力维护同周边国家关系和地区的和平稳定大局。4月8日，习近平来到作为南沙渔场后勤补给和深远海鱼货集散销售基地的海南省琼海市潭门镇，看望海上民兵和以“世界历史上惟一连续开发西南沙的特有群体”著称的潭门渔民，叮嘱他们注意出海安全，祝大家“打更多的鱼，打大鱼”，“每次出海都大丰收”。4月9日，习近平视察海军驻三亚部队时强调，必须把培育战斗精神、培养战斗作风突出出来，强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的思想，探索培育战斗精神的长效机制。
习近平最近一次直接谈及南海问题，是在6月19日与越南国家主席张晋创举行的会谈中。他指出，中越双方要本着对历史和人民负责的精神，以中越友好和两国发展大计为重，下决心指导和推进南海问题政治解决，防止干扰两国关系。关键在于维护稳定和推进合作。双方要坚持推进双边谈判和友好协商，不采取任何可能使争议复杂化、扩大化的单方面行动，防止南海问题国际化。
可以看出，中国的维权行动正在超越过去主要依靠外交交涉的模式，转而全方位、多手段、立体化地加强主权权益宣示。这是以“急、难、险、重”著称的中国南海维权工作在漫长、艰巨征程中迈出的历史性、阶段性、关键性步伐，宣告了有关国家恣意利用中国国力不逮、韬晦克制而在南海窃取、蚕食中国历史性权益的时期一去不返。
中国的南海政策将坚持“主权在我，搁置争议，共同开发”的基本原则，但不会像在某一特定历史时期那样过分侧重其中某一个方面，而会加强构成这一基本原则的三大要素间的辩证、良性互动，在规划、操作和执行上更趋全面。人们将会进一步认识到，主权原则坚持住了，搁置争议、共同开发才能真正取得实质进展。 理直气壮地在“九段线”内行使历史赋予的权利
一段时间来，围绕“九段线”问题的争论对中国的南海维权工作造成一些困扰，在中国内部也存在一定程度的思想混乱。东盟一些国家和美国等试图通过炒作有关问题，逼迫中国明确“九段线”具体涵义来混淆视听，弱化、虚化、否定中国在南海历史性权利的法理依据。但无论在“九段线”问题上存在什么样的争议，都不能改变中国对“九段线”内岛礁拥有绝对主权、在“九段线”内海域拥有历史性权利的事实。将一些与南海问题相干、不相干国家围绕“九段线”合法性等问题的喧扰抛在脑后，理直气壮地在“九段线”内行使历史赋予的权利，认真履行维护南海地区和平安全与航行自由的责任，是中国作为一个大国处理与邻国争议问题时应有的底气。
中国的南海政策将坚持政治解决的基本方向，但不会为保证政治解决牺牲主权原则。落实《南海各方行为宣言》、制订“南海行为准则”是政治解决南海问题的关键步骤，应当朝稳定南海局势的目标逐步迈进，而实现这一点必须具备由中方和东盟国家共同营造的合适氛围和条件。6月30日举行的中国与东盟外长会议发表联合声明确认，双方将于今年9月就“准则”举行磋商，并设立“名人专家小组”为磋商提供支持。极个别东盟国家在南海挑起事端，企图单方面改变南海现状，企图以南海问题劫持中国、东盟对话议程，企图引入域外国家插手南海事务，企图用争端解决机制偷换“南海行为准则”概念，破坏了信任基础，推动着南海问题的多边化、复杂化，这是在开中国与东盟关系的倒车、开“南海行为准则”进程的倒车，间接也在开东盟一体化的倒车。只有在不断推进合作、增进互信的基础上，“南海行为准则”谈判才可能顺利进行。
对南海问题的处理应当在中国的总体战略中占有妥当位置，并有自己的路线图，以既不超前越位、也不滞后拖沓的姿态服从、服务于中国的崛起和复兴。
另外，中国的南海政策需要公众的理解和支持。漠视南海维权工作的历史积淀和现实进展，无视南海地区形势的复杂特点，丧失耐心、意气用事，鼓吹战争主义，将南海问题人为炒作、推升为中国对外战略的首要紧迫问题，不是科学、理性、明智的态度。
中国的南海政策与加强同东盟国家友好合作的目标并不矛盾。南海问题远不是中国与东盟国家关系的全部或者主体，双方合作步伐不应因南海问题受到大的影响。5月初，外交部部长王毅对泰国、印度尼西亚、新加坡、文莱四国进行了他上任后的首次单独出访，明确宣示中国新一届政府高度重视与周边国家的关系，愿把东盟放在周边外交的首要和优先位置。他表示，中国和东盟关系的主流是睦邻友好、互利合作、共同发展，双方完全有能力维护好本地区包括南海地区的和平与稳定，双方同意坚持通过友好协商和互利合作妥善处理有关国家之间存在的分歧和问题。6月30日，在文莱首都斯里巴加湾市举行的第46届东盟外长会议发表公报，强调遵守《南海各方行为宣言》、东盟关于解决南海问题的“六点原则”以及中国和东盟在《南海各方行为宣言》签署10周年之际发表的联合声明的重要性，重申东盟承诺促使相关各方遵守《南海各方行为宣言》，以和平方式解决领土争议。
“小陆地、大海洋”，这是搞好三沙建设必须紧紧抓住的特点。中国人作为南海最早的开发者、利用者、建设者，是南海岛礁的真正主人。即便是在亚洲战乱和中国国力孱弱的年代，也不曾有谁真正挡住中国人在南海地区行使历史赋予的权利，今后更不可能有谁能从根本上阻挡中国在南海地区行使主权并变南海为和平之海、合作之海的努力。