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1993年11月，太原市南城区委、区政府任命时任坞城路办事处党委书记牛骏为南城区城建综 合 开发公司经理。当时牛骏已是副区长候选人，但历史却把他推到一个亏损额高达一亿多元的 烂摊子面前。受命于难方显男儿本色牛骏上任之时，南城区城建综合开发公司已累计亏损一亿多元，2168户回迁户逾期未能安 置。回迁户联名上访事件，闹至市政府、省政府，直至国务院有关部门，纪委派专人调查此 事。由市人大、市政府等部门组成的督导组，责成南城区政府尽快妥善解决此事。面对千疮百孔的公司，刚刚上任的牛骏一头钻入调查研究之中。他发现导致