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医患纠纷应当坚持预防为主、调解优先、处置及时、社会参与，医调委调解医患纠纷不收取任何费用，严禁在医疗机构焚烧纸钱、冲击或者占据医疗机构，侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员……为保护医患双方的合法权益，维护医疗机构正常秩序，上海就《七海市医患纠纷预防与处置办法（草案）》公开征询意见，《草案》还弹细列举了8种扰乱医疗机构正常秩序的行为。