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摘要：在国民经济蓬勃发展、社会不断进步的大背景下,我国水利施工单位也越来多,怎样才能在在激烈的市场竞争中生存并不断发展壮大，决定企业是否成功的最直接因素就是施工质量,而保证施工质量是需要以施工安全为基础的,本文对水利工程施工安全管理进行了分析。
关键词：水利工程、安全管理
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
一、前言
百年大计，安全第一。由于水利工程的施工过程中比普通工程要求更高且安全管理中存在的问题较多，所以，在我们的施工安全管理过程中存在着很多挑战。充分考虑安全管理中的组织机构设置、人员安排、检测仪器、技术手段等多方面的因素，适应现代企业且管理制度的需要，严格控制水利施工安全管理，对促进社会经济发展和民生福祉将具有更大的實际作用。因此，对于当前水利工程施工安全管理存在问题及对策的探讨具有学术以及实践双重意义。
二、现阶段水利工程施工安全管理存在的问题
1、由于水利施工的对象较多，这就使得我们很难通过单一的手段对其进行安全管理。水利工程项目施工现场多在野外,自然环境差,施工单位多居住在临时建筑里,抵御自然灾害能力差;而且各种生活条件,比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差;安全设施,比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全, 不可小视。而且水利施工受环境影响非常大，每个季节的施工安全管理重点都会有所不同，比如洪水期间，我们就应确保施工不受洪水的影响。这一特点也会使得水利施工安全管理的难度有所增加。
2、由于水利工程一般较大，单独一个施工单位很难完成，所以就容易产生由于施工单位较多而导致的施工场地分散的问题，进而使得施工安全管理的难度加大。
3、由于在水利施工过程中，其现场处于 “敞开式”的状态，这就使得我们很难对施工对象、材料等进行有效地施工安全管理。
4、水利施工本身难度就比较大，加之施工中技术比较复杂，这就导致在施工过程中可能出现的安全隐患会比较多，使得我们的安全管理带来一定的挑战。具体工作中，特别是在封堵段的混凝土衬砌；高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑等施工过程中表现更加明显。
5、水利工地招用的部分农民工文化层次较低,加之分配工种的多变,使其安全应变能力相对较差,增加了安全隐患。这就使得这些员工很难满足水利施工的高要求，对于安全的适应能力会稍微差一些。举例来说，我们在工作中对于民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔等事件都有过一定的听闻或者接触，此现象也会加重安全管理的问题。
三、安全管理中的预防措施
要重视做好安全管理的预防措施，这对水利施工安全管理中的问题的改善能够起到防患于未然的作用。我们主要重视以下几个方面预防措施：
制定并完善安全制度
在确保思想教育的基础上，我们还应该做好制度的建设，这样才能够确保在水利工程施工中“有法可依”，这一制度的建设与完善应是全方位的，换言之也就是从业主到施工单位项目部、基层班组，都要结合自身情况制订安全制度。
加强思想教育，突出安全施工的重要性
安全意识不强是水利施工中安全管理问题的根源，如果不能时刻保持强烈的安全意识，那么我们很难从根本上解决这一问题。在实践中我们发现，做好以下几点效果非常明显。
（1）要加强领导层的安全意识。在施工开展以前，应对施工单位提出明确的安全要求，并将其作为考核标准之一。施工中如果一旦出现安全问题，要严格追究相关责任。
（2）加强广大施工人员的安全意识，在施工队伍中，由于民工数量较多，这就在一定程度上导致了施工队伍的整体素质偏低，而广大施工人员的安全意识更是淡薄。对于这一工作，我们可以采用三级安全教育、一票否决制度、对于事故案例的通报以及大会动员、小会布置讨论等多种形式来加强施工人员的安全意识。
3、建设系统安全管理
水利工程中，涉及的过程比较多，这就使得管理难度加大，针对这一点我们应该做好系统的安全管理。
（1）要学习先进的管理理念，建立安全管理的大局观，具体工作中还应加强安全管理子系统的优化。
（2）做好水利施工安全管理的验控，以前的水利施工中，很多项目都是由施工单位各自为政，这就使得安全管理处于分散的状态。针对这一点，实行全管理联控联动的管理模式对其能够很明显的改善。此外，这一措施还可以增加安全管理的灵活性。
4、将安全管理的意识融入到施工队伍的组建过程
施工队伍是安全管理的一大关键，因此我们在组建施工队伍的过程中，首先要确保施工对于技术过硬，其中对于安全意识以及综合素质的要求要更为严格，对犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制。其次，对于较为特殊的岗位，要加强培训，并对新工人实行三级安全教育。
5、做好技术交底工作
技术交底对于提升水利工程的安全管理有着重要的作用，我们应利用施工组织设计或项目施工技术交底，开展安全教育，并根据具体工程的特点，制定对应的安全防护措施。此措施能够帮助施工人员对于施工的安全做到心中有数。
四、如何加强水利施工中的安全管理
由于水利施工过程安全管理的时间长、跨度大的特点，我们要确保施工过程的安全管理是全方位的，避免留有任何死角，具体可以通过以下几个方面进行开展工作：
1、对于施工安全管理的关键要做好控制工作
水利施工安全管理的关键可以分为：关键施工对象以及关键施工工序。前者多指较为危险的施工过程，高空悬挑部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工等。而后者大多数指的是如大体积砼浇筑、钢筋焊接加等。在这两个关键点的安全管理上务必要确保对于安全制度的落实。
2、施工现场的安全管理
这是水利施工安全管理的着力点，所以我们务必要做好水利工程施工现场的安全管理。
（1）加强对施工人员技术的检查，杜绝出现无证上岗的现象，特别要针对危险施工现场。例如对于非电气专业人员安装电气设备等现象要严厉禁止。这一措施可以有效地避免很多意外的伤害。
（2） 健全各种现场管理制度，具体的包括责任制、抽查制等。对于不按照制度要求的施工应进行及时的处理，出现问题应实行相应的惩处。
（3）在加班、赶工的过程中时安全事故的高发期，主要是由于这个时候施工人员的身体比较劳累，因此对于这一特殊情况，我们更应做好安全的管理工作，一般情况下要避免加班、赶工，如果确实有需要，我们要特别加强监督管理，对于安全隐患要严格控制，避免发生事故。
（4）做好工序交替、工种更换、作业面交付等工作，对于情况不明的安全隐患要格外注意。
（5）水利施工现场由于其工程特点经常会堆放很多易燃易爆的物品，此情况极其容易产生火灾等问题，因此，必须要做好对于这方面的防范工作。具体工作中，我们要建设好消防队伍，并加强平时的培训。对于食堂、仓库等易发火灾场所要进行灭火设备的配置。
（6） 对于常用的医疗急救设备要有所准备，以备急用。
（7）在每天的水利工程施工后，应加强现场清理，确保不留下安全隐患。
五、结语
水利施工过程安全管理具有时间长、跨度大的特点，在进行施工时,要坚持以人为本的安全理念,积极进行安全教育和培训。水利工程是一项复杂的系统工程,其安全管理也是比较复杂的,一方面，我们要跟上科技的步伐,提升安全管理水平,长期有效地进行管理；另一方面,我们要健全入场教育；此外,还要重视明确权责,谁管理、谁负责,这有这样,才能真正加强水利工程施工安全管理。
参考文献：
邱宏：《浅谈水利工程施工中的安全管理措施》，《现代物业（上旬刊）》， 2012年06期
张呈利：《浅析水利工程施工安全管理》，《中国城市经济》， 2011年05期
张健：《试析水利工程施工安全与管理》，《才智》， 2012年03期
刘长迪：《水利工程施工安全管理》，《企业研究》， 2011年24期
关键词：水利工程、安全管理
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
一、前言
百年大计，安全第一。由于水利工程的施工过程中比普通工程要求更高且安全管理中存在的问题较多，所以，在我们的施工安全管理过程中存在着很多挑战。充分考虑安全管理中的组织机构设置、人员安排、检测仪器、技术手段等多方面的因素，适应现代企业且管理制度的需要，严格控制水利施工安全管理，对促进社会经济发展和民生福祉将具有更大的實际作用。因此，对于当前水利工程施工安全管理存在问题及对策的探讨具有学术以及实践双重意义。
二、现阶段水利工程施工安全管理存在的问题
1、由于水利施工的对象较多，这就使得我们很难通过单一的手段对其进行安全管理。水利工程项目施工现场多在野外,自然环境差,施工单位多居住在临时建筑里,抵御自然灾害能力差;而且各种生活条件,比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差;安全设施,比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全, 不可小视。而且水利施工受环境影响非常大，每个季节的施工安全管理重点都会有所不同，比如洪水期间，我们就应确保施工不受洪水的影响。这一特点也会使得水利施工安全管理的难度有所增加。
2、由于水利工程一般较大，单独一个施工单位很难完成，所以就容易产生由于施工单位较多而导致的施工场地分散的问题，进而使得施工安全管理的难度加大。
3、由于在水利施工过程中，其现场处于 “敞开式”的状态，这就使得我们很难对施工对象、材料等进行有效地施工安全管理。
4、水利施工本身难度就比较大，加之施工中技术比较复杂，这就导致在施工过程中可能出现的安全隐患会比较多，使得我们的安全管理带来一定的挑战。具体工作中，特别是在封堵段的混凝土衬砌；高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑等施工过程中表现更加明显。
5、水利工地招用的部分农民工文化层次较低,加之分配工种的多变,使其安全应变能力相对较差,增加了安全隐患。这就使得这些员工很难满足水利施工的高要求，对于安全的适应能力会稍微差一些。举例来说，我们在工作中对于民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔等事件都有过一定的听闻或者接触，此现象也会加重安全管理的问题。
三、安全管理中的预防措施
要重视做好安全管理的预防措施，这对水利施工安全管理中的问题的改善能够起到防患于未然的作用。我们主要重视以下几个方面预防措施：
制定并完善安全制度
在确保思想教育的基础上，我们还应该做好制度的建设，这样才能够确保在水利工程施工中“有法可依”，这一制度的建设与完善应是全方位的，换言之也就是从业主到施工单位项目部、基层班组，都要结合自身情况制订安全制度。
加强思想教育，突出安全施工的重要性
安全意识不强是水利施工中安全管理问题的根源，如果不能时刻保持强烈的安全意识，那么我们很难从根本上解决这一问题。在实践中我们发现，做好以下几点效果非常明显。
（1）要加强领导层的安全意识。在施工开展以前，应对施工单位提出明确的安全要求，并将其作为考核标准之一。施工中如果一旦出现安全问题，要严格追究相关责任。
（2）加强广大施工人员的安全意识，在施工队伍中，由于民工数量较多，这就在一定程度上导致了施工队伍的整体素质偏低，而广大施工人员的安全意识更是淡薄。对于这一工作，我们可以采用三级安全教育、一票否决制度、对于事故案例的通报以及大会动员、小会布置讨论等多种形式来加强施工人员的安全意识。
3、建设系统安全管理
水利工程中，涉及的过程比较多，这就使得管理难度加大，针对这一点我们应该做好系统的安全管理。
（1）要学习先进的管理理念，建立安全管理的大局观，具体工作中还应加强安全管理子系统的优化。
（2）做好水利施工安全管理的验控，以前的水利施工中，很多项目都是由施工单位各自为政，这就使得安全管理处于分散的状态。针对这一点，实行全管理联控联动的管理模式对其能够很明显的改善。此外，这一措施还可以增加安全管理的灵活性。
4、将安全管理的意识融入到施工队伍的组建过程
施工队伍是安全管理的一大关键，因此我们在组建施工队伍的过程中，首先要确保施工对于技术过硬，其中对于安全意识以及综合素质的要求要更为严格，对犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制。其次，对于较为特殊的岗位，要加强培训，并对新工人实行三级安全教育。
5、做好技术交底工作
技术交底对于提升水利工程的安全管理有着重要的作用，我们应利用施工组织设计或项目施工技术交底，开展安全教育，并根据具体工程的特点，制定对应的安全防护措施。此措施能够帮助施工人员对于施工的安全做到心中有数。
四、如何加强水利施工中的安全管理
由于水利施工过程安全管理的时间长、跨度大的特点，我们要确保施工过程的安全管理是全方位的，避免留有任何死角，具体可以通过以下几个方面进行开展工作：
1、对于施工安全管理的关键要做好控制工作
水利施工安全管理的关键可以分为：关键施工对象以及关键施工工序。前者多指较为危险的施工过程，高空悬挑部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工等。而后者大多数指的是如大体积砼浇筑、钢筋焊接加等。在这两个关键点的安全管理上务必要确保对于安全制度的落实。
2、施工现场的安全管理
这是水利施工安全管理的着力点，所以我们务必要做好水利工程施工现场的安全管理。
（1）加强对施工人员技术的检查，杜绝出现无证上岗的现象，特别要针对危险施工现场。例如对于非电气专业人员安装电气设备等现象要严厉禁止。这一措施可以有效地避免很多意外的伤害。
（2） 健全各种现场管理制度，具体的包括责任制、抽查制等。对于不按照制度要求的施工应进行及时的处理，出现问题应实行相应的惩处。
（3）在加班、赶工的过程中时安全事故的高发期，主要是由于这个时候施工人员的身体比较劳累，因此对于这一特殊情况，我们更应做好安全的管理工作，一般情况下要避免加班、赶工，如果确实有需要，我们要特别加强监督管理，对于安全隐患要严格控制，避免发生事故。
（4）做好工序交替、工种更换、作业面交付等工作，对于情况不明的安全隐患要格外注意。
（5）水利施工现场由于其工程特点经常会堆放很多易燃易爆的物品，此情况极其容易产生火灾等问题，因此，必须要做好对于这方面的防范工作。具体工作中，我们要建设好消防队伍，并加强平时的培训。对于食堂、仓库等易发火灾场所要进行灭火设备的配置。
（6） 对于常用的医疗急救设备要有所准备，以备急用。
（7）在每天的水利工程施工后，应加强现场清理，确保不留下安全隐患。
五、结语
水利施工过程安全管理具有时间长、跨度大的特点，在进行施工时,要坚持以人为本的安全理念,积极进行安全教育和培训。水利工程是一项复杂的系统工程,其安全管理也是比较复杂的,一方面，我们要跟上科技的步伐,提升安全管理水平,长期有效地进行管理；另一方面,我们要健全入场教育；此外,还要重视明确权责,谁管理、谁负责,这有这样,才能真正加强水利工程施工安全管理。
参考文献：
邱宏：《浅谈水利工程施工中的安全管理措施》，《现代物业（上旬刊）》， 2012年06期
张呈利：《浅析水利工程施工安全管理》，《中国城市经济》， 2011年05期
张健：《试析水利工程施工安全与管理》，《才智》， 2012年03期
刘长迪：《水利工程施工安全管理》，《企业研究》， 2011年24期