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滹沱河灌区原建设目标为清洪水两用灌区，田块是适于大水漫灌的长地畦，灌溉工程配套不健全，不仅渠道防渗标准低，而且得不到及时维修或更新改造，建筑物老化损坏严重，许多工程带病运行，致使灌溉水利用系数极为低下。据统计，干支渠防渗严重老化损坏34．5km，占现有干支防渗渠道的58．7％，直接影响灌溉输水和排水，形成一方面灌区缺水严重，而另一方面水资源又严重浪费的状况，加剧了灌区的供需水矛盾。因此，从1999年开始对灌区进行续建配套和节水改造。首先对全灌区的一级自流灌溉渠道忻定、广济干渠和支渠进行防渗改造。