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【摘 要】海上风电是未来风电发展的一个重要方向。由于海上风电具有资源丰富、发电利用小时数高、不占用土地、不消耗水资源和适宜大规模开发的特点，近几年欧盟、美国等国家开始把风电开发的重点转向海上风电，许多大型风电开发企业、设备制造企业正积极探索海上风电发展之路。本文针对海上风电工程项目施工的新型管理模式，从完善施工企业的进度、质量、安全、成本和合同管理体系，以及建立整体而综合的管理体制方面进行了深入的探讨。
【关键词】海上风电工程；施工；项目管理
1、潮间带海上风电工程项目的施工特点
1.1、潮间带海上风电工程技术难度大、工程风险高、施工强度大、建设成本昂贵，需要建造专门用于潮间带的能坐滩的施工船舶及各种施工设备，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量。
1.2、潮间带海上的工程环境既恶劣又复杂，容易受到季风、突风、寒潮、大雾尤其是台风的严重影响。不同的海域如渤海、黄海、东海、南海，其工程环境差异也很大。
1.3、潮间带海上风电工程从事基础施工难度极大，基础及风机进场运输、现场沉桩及安装、抛石护桩、输变电线路工程及后续风电场维护，技术难度都很大。
1.4、潮间带海上风电工程必须十分重视施工的安全管理。施工现场狭窄、交叉作业多、特种作业多、施工船舶管理难度大等等。
由此可见，潮间带海上风电工程施工对项目施工管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质、能力强的项目经理，组建技术和管理实力强的项目部，优化施工方案，严格控制成本，才能顺利完成工程施工任务，实现项目管理的各项目标。
2、潮间带海上风电工程项目的施工管理
2.1潮间带海上风电工程项目施工的进度管理
潮间带海上风电工程的进度控制是按照施工合同确定项目的开工和竣工日期；分部分项工程的进度整体目标建立施工进度的具体计划，从而实现了按照计划目标实现施工进度的控制和管理。在编制进度计划的过程中，要综合考虑到项目所在地每个月受潮汐影响的水文变化情况、每个机位的标高情况、施工船舶的吃水及移动路线情况，以及可能受到的恶劣天气的影响，按照工程项目的整体控制进行施工进度计划的编制，并在编制后经过项目负责人的审批并征得业主的确认。进度计划可以通过横道图或者网络图的形式通过张贴的方式进行通告。相应的工程项目技术人员应按照总进度计划对工程项目中的人员、材料、施工船机制定相应的使用计划，进行有效的、合理的配置。项目部要设立综合调度机构，负责具体施工过程中各工序的进度记录和統计，检查测量进度计划，从而与原进度计划进行比较，发现偏差较大时，应及时召集调度会，分析影响进度的因素，采取针对性的措施，在后续施工中有效纠正或缓解进度计划执行的偏差，保证按时完成工程项目建设。
2.2潮间带海上风电工程项目施工的质量管理
质量管理必须以质量体系为依托，要实现施工项目达到优良标准，必须实行全过程、全员、全方位的质量管理。质量管理注重事前管理，事前对人、材、机、法、环（4M1E）等几个影响施工质量的主要因素严加控制，是保证施工项目质量目标实现的关键。
①对施工人员的管理
施工人员包括所属施工队人员及项目部人员，管理包括技能方面和思想方面。技能方面，施工人员要持证上岗的必须保持证书在有效期内。坚持先培训后上岗，先交底后作业的原则。尤其要对特殊工种和特种设备作业人员进行认真监控。针对这些问题就要求项目部要有相应的管理及考核制度，并辅以必要的激励机制，提高每个施工人员的质量活动能力和质量自控能力。
②对材料的管理
海上风电工程中主要设备和材料基本都是业主提供，施工单位只是采购一些辅材，所以对材料的管理主要在于认真进行进场检验，建立管理台账，做好收、发、储、运等环节的管理，加强设备、材料的保管工作避免受潮、损失等。
③对施工船机和机械设备的管理
海上风电工程中，施工船舶较多，施工区域狭窄，需要特别重视对施工船机的合理管理，避免意外事故；根据具体的风电项目，配备最合适的机械设备，并建立有效的管理和使用体系来保证机械设备的使用频率和良好状态，其工作性能和精度能满足作业要求，尤其是检测垂直度的仪器仪表要检定合格，并处在有效期内。施工过程中，应实现人机固定模式，同时建立设备保养和使用的档案管理和记录，建立安全可靠的机械设备运转模式，延长机械设备的使用期限，保证工程项目的施工质量。
④对方法与工序的质量控制
现场施工方法主要包括施工方案、施工工艺、施工的技术措施等，能解决施工难题、技术可行、经济合理、有利于保证质量。施工工序是质量控制的关键环节，质量是在施工工序进程中形成的，而不是靠最后的质量检查验收。施工过程是由一系列相互关联、相互制约的工序组成，工序质量是工程质量的基础，直接影响工程整体质量。
⑤对施工环境的管理
施工环境因素包括施工现场自然环境因素、施工作业环境因素和施工质量管理环境因素，通过采取预测预防的方法，消除对施工质量的不利影响。
2.3潮间带海上风电工程项目施工的安全管理
2.3.1项目部对每一名进场施工人员进行“三级安全教育”，外协单位必须配备专职安全员，配合项目部安全员现场安全检查，落实本单位安全隐患整改，坚决杜绝“三违”现象发生，项目部要制定施工现场安全奖惩制度，定期对各施工班组进行安全生产考核。各施工班组应根据项目部要求，落实好班前安全教育、工序交接安全交底和交叉作业安全交底。
2.3.2船舶安全管理：外协单位的施工船舶进场前项目部应组织进行安全验收，审核船舶及船员证书、安全救生设施等到位后方能进场施工。对进场船舶及时进行安全交底和安全教育，落实船舶起抛锚管理制度、船舶值班管理制度、船舶避风避雾措施。施工前或者施工间歇期间，由项目部应负责举行消防安全联动演练。
2.3.3施工现场机械设备安全管理：项目部对进场的机械设备严格控制，每台设备进行安全验收，由相关人员定期对进场设备进行检查和维护。海上风电工程临时用电比较特殊，均采用柴油机供电，单现场临时用电仍按照临时用电施工组织设计执行，比如：作业前对作业人员进行安全用电操作规程交底；现场电箱严格执行“三级配电两级保护”要求；施工区域裸露在甲板上的电缆必须用槽钢覆盖，以免被碾坏。
2.4潮间带海上风电工程项目施工的成本管理
成本管理是经济管理的中心，工程项目部又是企业的利润中心，所以在项目管理上必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。目前海上风电施工行业没有统一的行业定额，企业根据项目的实际施工条件，从物、财、人的配置进行控制管理，制定出操作性强，科学合理的企业成本预算定额。企业对施工项目要进行严格的过程控制，对项目部成立所需人员的调配，机械设备的配置等，以满足施工工程要求为依据，部门结构要精简，一人多岗，施工队伍要精练，机械设备要充分的利用，比如有些大型特种设备可以采用租赁的方式来降低成本。项目上的人工费用管理实行基本工资和效益工资、海上补贴相结合模式；施工材料的管理要以企业内部的核算为基准，对材料的消耗、器件的更换等等都要按照科学化、规范化、制度化进行，材料的采购要严格控制其库存量；施工机械设备的管理依照设备折旧费、运营费为标准，提高机械设备的使用效率和完好率，严格控制租赁施工机械设备。
【关键词】海上风电工程；施工；项目管理
1、潮间带海上风电工程项目的施工特点
1.1、潮间带海上风电工程技术难度大、工程风险高、施工强度大、建设成本昂贵，需要建造专门用于潮间带的能坐滩的施工船舶及各种施工设备，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量。
1.2、潮间带海上的工程环境既恶劣又复杂，容易受到季风、突风、寒潮、大雾尤其是台风的严重影响。不同的海域如渤海、黄海、东海、南海，其工程环境差异也很大。
1.3、潮间带海上风电工程从事基础施工难度极大，基础及风机进场运输、现场沉桩及安装、抛石护桩、输变电线路工程及后续风电场维护，技术难度都很大。
1.4、潮间带海上风电工程必须十分重视施工的安全管理。施工现场狭窄、交叉作业多、特种作业多、施工船舶管理难度大等等。
由此可见，潮间带海上风电工程施工对项目施工管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质、能力强的项目经理，组建技术和管理实力强的项目部，优化施工方案，严格控制成本，才能顺利完成工程施工任务，实现项目管理的各项目标。
2、潮间带海上风电工程项目的施工管理
2.1潮间带海上风电工程项目施工的进度管理
潮间带海上风电工程的进度控制是按照施工合同确定项目的开工和竣工日期；分部分项工程的进度整体目标建立施工进度的具体计划，从而实现了按照计划目标实现施工进度的控制和管理。在编制进度计划的过程中，要综合考虑到项目所在地每个月受潮汐影响的水文变化情况、每个机位的标高情况、施工船舶的吃水及移动路线情况，以及可能受到的恶劣天气的影响，按照工程项目的整体控制进行施工进度计划的编制，并在编制后经过项目负责人的审批并征得业主的确认。进度计划可以通过横道图或者网络图的形式通过张贴的方式进行通告。相应的工程项目技术人员应按照总进度计划对工程项目中的人员、材料、施工船机制定相应的使用计划，进行有效的、合理的配置。项目部要设立综合调度机构，负责具体施工过程中各工序的进度记录和統计，检查测量进度计划，从而与原进度计划进行比较，发现偏差较大时，应及时召集调度会，分析影响进度的因素，采取针对性的措施，在后续施工中有效纠正或缓解进度计划执行的偏差，保证按时完成工程项目建设。
2.2潮间带海上风电工程项目施工的质量管理
质量管理必须以质量体系为依托，要实现施工项目达到优良标准，必须实行全过程、全员、全方位的质量管理。质量管理注重事前管理，事前对人、材、机、法、环（4M1E）等几个影响施工质量的主要因素严加控制，是保证施工项目质量目标实现的关键。
①对施工人员的管理
施工人员包括所属施工队人员及项目部人员，管理包括技能方面和思想方面。技能方面，施工人员要持证上岗的必须保持证书在有效期内。坚持先培训后上岗，先交底后作业的原则。尤其要对特殊工种和特种设备作业人员进行认真监控。针对这些问题就要求项目部要有相应的管理及考核制度，并辅以必要的激励机制，提高每个施工人员的质量活动能力和质量自控能力。
②对材料的管理
海上风电工程中主要设备和材料基本都是业主提供，施工单位只是采购一些辅材，所以对材料的管理主要在于认真进行进场检验，建立管理台账，做好收、发、储、运等环节的管理，加强设备、材料的保管工作避免受潮、损失等。
③对施工船机和机械设备的管理
海上风电工程中，施工船舶较多，施工区域狭窄，需要特别重视对施工船机的合理管理，避免意外事故；根据具体的风电项目，配备最合适的机械设备，并建立有效的管理和使用体系来保证机械设备的使用频率和良好状态，其工作性能和精度能满足作业要求，尤其是检测垂直度的仪器仪表要检定合格，并处在有效期内。施工过程中，应实现人机固定模式，同时建立设备保养和使用的档案管理和记录，建立安全可靠的机械设备运转模式，延长机械设备的使用期限，保证工程项目的施工质量。
④对方法与工序的质量控制
现场施工方法主要包括施工方案、施工工艺、施工的技术措施等，能解决施工难题、技术可行、经济合理、有利于保证质量。施工工序是质量控制的关键环节，质量是在施工工序进程中形成的，而不是靠最后的质量检查验收。施工过程是由一系列相互关联、相互制约的工序组成，工序质量是工程质量的基础，直接影响工程整体质量。
⑤对施工环境的管理
施工环境因素包括施工现场自然环境因素、施工作业环境因素和施工质量管理环境因素，通过采取预测预防的方法，消除对施工质量的不利影响。
2.3潮间带海上风电工程项目施工的安全管理
2.3.1项目部对每一名进场施工人员进行“三级安全教育”，外协单位必须配备专职安全员，配合项目部安全员现场安全检查，落实本单位安全隐患整改，坚决杜绝“三违”现象发生，项目部要制定施工现场安全奖惩制度，定期对各施工班组进行安全生产考核。各施工班组应根据项目部要求，落实好班前安全教育、工序交接安全交底和交叉作业安全交底。
2.3.2船舶安全管理：外协单位的施工船舶进场前项目部应组织进行安全验收，审核船舶及船员证书、安全救生设施等到位后方能进场施工。对进场船舶及时进行安全交底和安全教育，落实船舶起抛锚管理制度、船舶值班管理制度、船舶避风避雾措施。施工前或者施工间歇期间，由项目部应负责举行消防安全联动演练。
2.3.3施工现场机械设备安全管理：项目部对进场的机械设备严格控制，每台设备进行安全验收，由相关人员定期对进场设备进行检查和维护。海上风电工程临时用电比较特殊，均采用柴油机供电，单现场临时用电仍按照临时用电施工组织设计执行，比如：作业前对作业人员进行安全用电操作规程交底；现场电箱严格执行“三级配电两级保护”要求；施工区域裸露在甲板上的电缆必须用槽钢覆盖，以免被碾坏。
2.4潮间带海上风电工程项目施工的成本管理
成本管理是经济管理的中心，工程项目部又是企业的利润中心，所以在项目管理上必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。目前海上风电施工行业没有统一的行业定额，企业根据项目的实际施工条件，从物、财、人的配置进行控制管理，制定出操作性强，科学合理的企业成本预算定额。企业对施工项目要进行严格的过程控制，对项目部成立所需人员的调配，机械设备的配置等，以满足施工工程要求为依据，部门结构要精简，一人多岗，施工队伍要精练，机械设备要充分的利用，比如有些大型特种设备可以采用租赁的方式来降低成本。项目上的人工费用管理实行基本工资和效益工资、海上补贴相结合模式；施工材料的管理要以企业内部的核算为基准，对材料的消耗、器件的更换等等都要按照科学化、规范化、制度化进行，材料的采购要严格控制其库存量；施工机械设备的管理依照设备折旧费、运营费为标准，提高机械设备的使用效率和完好率，严格控制租赁施工机械设备。