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自党的十六届五中全会提出和谐新农村建设的重要目标和任务以来，和谐新农村建设正在迅速推进。要积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把农村社区建设成为管理有序，服务完善，文明祥和的社会生活共同体。农村社区建设是推进新农村建设的有效途径，是完善村民自治，扩大基层民主的有效载体，是切实提高村民生活质量和文明程度的内在需求。