如何引导社会资本流向中国的初创型中小企业——基于美国小企业投资公司计划管理运行模式的思考

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在大力推进“大众创业,万众创新”的时代背景下,政府引导基金在我国的发展势头迅猛,但整体仍处于探索和学习阶段,无论管理模式的可持续性或实际运行效果均有待进一步检验。美国小企业投资公司计划经历了逾60年的反复调整和实践,凭借科学的许可审评体系、专业的市场化运作机制,在提高小企业融资总额、扶持能力不足的小企业成长及引导产业合理化布局方面皆已卓有成效。本文充分剖析了美国小企业投资公司计划的内在运行规律,并以安进公司的成长经历为案例分析了计划的实施效果,最后建议我国以正确处理好财政资金使用目标与社会资本逐利性的关系为前提,从改进中小企业创新引导基金监管模式、加强投资项目的可靠性审查两个层面采取具体措施。
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