20年前的7月，《开放导报》正式创刊。“向世界展示中国，向中国介绍世界”，是办这份杂志的宗旨。为纪念《开放导报》创刊20周年，本期论题特确定为“构筑全面开放新格局”。
　　改革和开放，是自1978年以来中国发展的主线。30多年来，这一主线时有波动，但恰恰是这种波动，才使中国社会各阶层越来越在“必须改革开放”这一点上达成高度共识。这一主线的确立，最为直接的原因是新中国成立后30年发展的历史经验和教训，时间再往前推，则是缘于1840年以后，作为一个具有5000年文明的国家所遭受的巨大屈辱。而从世界历史的角度看，肇始于15世纪世界地理大发现后的全球化浪潮愈演愈烈，任何一个国家不开放不改革只能是死路一条。
　　时至今日，是否改革开放已经是一个伪命题，如何改革开放才是一个真问题。如果说改革主要是对内改革，那么这种对内改革就是开放，就是确保内部各阶层参与国家发展的权力和分享国家发展的成果；如果说开放主要是对外开放，那么这种对外开放就是改革，就是通过与国际规则接轨使得国家主权和核心利益得到合法保护。在战略层面，开放就是改革，改革就是开放，二者同等重要。在一定意义上，没有开放就没有改革。世界各国和中国的经验证明，开放是一个国家和区域发展的强大动力。
　　经过30年的发展，我国的改革开放已经进入一个新阶段。一方面是既有发展惯性的存在和相对固化的利益集团的形成，另一方面是日益高涨的变革呼声和日渐激烈的各种利益阶层的博弈；一方面是中国作为民族国家的发展必须置于全球化的环境之中，另一方面是中国的复兴和崛起必然遭遇围堵和掣肘。内部、外部、内外部之间形成的张力，迫切要求我们构筑全面开放的新格局，迫切要求我们进一步明确开放的核心理念、核心价值和基本路径，迫切要求我们在国家发展的战略层面、区域发展的策略层面、政策和管治的技术层面，进一步推进全面开放。
　　所谓构筑全面开放新格局，就是更新和升级开放系统。即着眼于中国未来30年的发展，确定以开放促发展、以开放促改革、以开放促转型的基本战略。以此为核心，进一步明确全面开放的客观性、主动性、互动性、量与度的同一性、平等互利性和战略长期性，进一步清晰全面开放的内容、形态、模式和进程，进一步优化和提升内外协同、系统联动、点面结合、稳步推进的有效机制。
　　本期编发的这组文章，分别探讨了开放理念、区域开放、政策开放等领域的相关问题。相信这些探讨，有助于加快我国全面开放新格局的形成。