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中国是一个人口大国,农业人口占全国总人口的70%以上,农民的医疗保障问题是新时期解决“三农”的关键。兰州市永登县柳树乡于2006年1月1日正式实施新农合,经过10多年的发展,取得了良好的成效,但在筹资、补偿等方面还有很多不足。本文利用兰州市永登县柳树乡2014年的统计数据,从新农合制度的现状出发,分析其存在的问题及原因,在此基础上提出提高新农合制度保障水平的对策。