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资金对于创业企业的重要性等同于燃料对于机车的重要性。然而由于创业企业本身以及外部环境的原因，企业在发展初期又很难获得足够的资金。早在20世纪30年代，英国金融产业委员会就发布了《麦克米伦报告》，提出了著名的“麦克米伦缺口”（Macmillan Gap），即中小企业在发展过程中存在着资金缺口，对资金的需求高于金融系统愿意提供的数额。