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摘要：我国基础建设和工程建设的发展在随着我国经济发展逐步加速的背景下，寻求着新的发展方向，在发展中国际工程建设的目标和主题逐渐转移到了工程造价的有效性管理和低碳經济发展之中。对于这种发展目标在本文中作者针对如何降低工程成本，提高企业工程投资效益这一工程建设企业难题，探讨了工程造价的有效控制措施，以及有效性管理的途径，为发展工程造价的有效性管理提出了具有创新性的发展途径。
关键词：有效性工程造价成本控制
中图分类号： TU723 文献标识码：A 文章编号：
Abstract: Our infrastructure construction and the development of the construction project in along with our country economy development gradually under the background of acceleration, seek a new direction of development, in developing international engineering construction of the target and theme gradually shift to the effectiveness of the engineering cost management and a low carbon economy developing. For this kind of development goals in this paper based on how to reduce project costs, and increase enterprise engineering investment benefit the engineering construction enterprise problem, discusses the effective measures of engineering cost control, and effectiveness of management way, for the development of engineering cost management of the effectiveness of the proposed innovative development way.
Key Words: effective engineering cost control
一、工程造价在我国发展的概况
随着我国市场经济的深入发展，工程建设投资已变得越来越多元化，而目前我国的工程造价管理依然存在着与市场脱节，没有跟上快速发展的市场变化，更是落后于很多发达国家。这些深层次的问题，对我国建筑业的发展起着严重的制约作用，也正是因为如此，工程造价管理模式的改革已成为建筑业改革创新的首要问题。我国经济发展的速度逐渐加快，对于经济发展而言，目前发展我国工程有效性管理所需要面对的首要问题就是如何更好的规避工程质量问题，如何提高工程造价的审查机制，如何降低工程造价的费用，如何改善工程质量，加强工程环境保护性能和工程绿色经济效率，对于我国经济发展都是必要性面对的问题。经过长期的努力，我国工程建设发展的前期工作始终是坚持对工程造价经济的建设与分析，对于以往的工程造价统计其主要的精力是放在施工建设阶段，对于被动化的建设与工程经济价值的有效性控制，可以在满足工程造价成本降低的同时将工程质量提高，对于未来更加有效的管理工程造价问题，需要将工程建设的重点转移到工程的前期预算和规划中，影响工程经济价值的主要阶段在于设计阶段，在工程的设计阶段主要依靠几个方面来控制成本。也正因为如此我国的工程造价管理和有效性探索一直处于不断探索的状态，作者通过分析我国工程造价有效性发展的特点，其中存在问题，经济技术与工程有效性管理的联系等方面，归纳出了一些心得和体会。
二、工程造价有效性管理的特点
工程造价的有效性管理特点在于对工程造价建筑领域科学化管理和成本有效性控制的整体性思考，要通过整体性中的科学性的建筑施工规划、低碳经济主题下的工程造价设计、工程建设中的材料的低碳环保的选择和购买、建设过程中的人员科学化管理节省的费用与人力成本开支、工程建设的限额管理等。通过开展这一系列的工程有效性发展和创新有效性工程造价的基本性特点，可以满足工程有效性的一些基本需求。所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价，以求合理地使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益。
三、工程造价有效性管理存在的问题
3.1工程造价管理模式与市场脱节
目前，国家对工程建设阶段存在一些相关的统一化管理，统一化的编定一个工程经济建设的定额管理方式，在这种固有的方式上形成了变化性非常小的发展方式，对于国家制定的统一的定额管理，对于省级单位和工程经济管理都是非常落后的，它的出现限制了目前的工程经济发展节奏，最大化的阻碍了工程经济建设的发展，工程经济建设需要正确的理解市场发展的方向与节奏，大多数情况下发达城市的工程经济建设忽视了真正市场的价格水平变化与市场中的供求关系，定额通常会带有一定的落后性与盲目性，导致了工程建设的连锁问题。
3.2工程造价管理模式忽视了竞争机制的要求
市场经济体系下的工程经济造价发展需要了解工程造价的管理模式与市场化竞争机制之间存在的关系，这种关系的有效保障是通过工程造价管理的科学性和市场竞争性的一体化实现的。工程造价的成本控制表现在工程招标的压价阶段，招标价格的压低证明了工程造价利润的缩水，对于工程建设单位的发展带来了不便的影响，有着阻碍作用，对于控制价格机制的变化形式上还存在一定的障碍，现在市场化经济竞争激烈的工程建设市场，价格弹性机制太差，精细化生产失去了意义，过于关注工程经济的总价格而不关注工程建设的环境保护性与质量。
3.3最低价中标法在我国未能全面推广
随着我国建筑行业的快速发展，我国工程建筑单位在参与投标与中标的过程中需要更多更严格的管理手段，我国随即出台《中标管理法》以便于对工程建设单位的中标管理，在投标过程中对工程质量标准和工程精细化程度做出了严格要求，从理论和实际意义上为中标管理提供了保障，可是在管理过程中过多的暗地操作、贪污腐败、恶性投资、高耗能、高排放投标也都存在与社会之中，这种人性与罪恶的复杂性因素集合在一起的处境影响了我国的工程发展现状。
四、工程造价有效性管理的发展途径
4.1转变工程造价管理部门的职能
工程造价管理主体应加以明确，工程造价管理部门的管理范围和管理职能应该是全面的、专业的，深入到建筑市场造价范围内各个经济活动过程中去，它与主管合同立约前负责招投标的管理部门是相辅相成的，台前台后协同管理的。就目前状况看，由于我国市场经济还处在初级阶段，市场运作机制发育还很不完善，放开价格，由市场定价还须相当一段时间。
4.2建立市场行为监督保障系统
政府职能部门要运用法律、法规，规范施工单位和建设单位的市场行为，依法制止垄断和种种不正当竞争，保障生产者、经营者和消费者的合法权益，为市场价格形成机制的健康运行，发挥调节作用，为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。
4.3推行限额设计
将整个项目按设施部位或功能的不同，分为若干单元，设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计。这种限额设计能有效地控制整个工程的造价。为了让工程造价的有效性限额发展达到预期目标，要充分的掌握当前的技术领域的关键和核心技术，了解市场发展和科学管理手段，实现可持续发展与健康发展，让工程造价有效性管理遵循实用、先进，而且造价合理的规则。
五、结束语
2010年国家发展战略规划中就严格定义了未来发展方向仍然是基础设施建设和国家建筑领域的健康发展。从发展根本来讲对于工程造价分析来说从低碳经济、经济技术、合理限额、有效人力资本规划，从多种渠道上进行工程造价的成本有效降低，在基础工作上展开较好的成本控制计划，保证工程建设的健康发展。在未来为了更好的控制和进行工程造价管理和规划，在有效性发展的领域还要进行更多的探索和努力，还需要进行多维化的拓展，作者将与同仁一起努力。
参考文献：
[1]李得堡 《浅析工程造价的有效控制》 《旅游管理》 2010年11月 76－77页
[2]姜丽华 《论工程造价的合理化运行与管理》 《商业时代》 2011年4月 54-55页
[3]宋华华 《论工程造价的限额管理》 《商场现代化》 2010年12月 12-13页
关键词：有效性工程造价成本控制
中图分类号： TU723 文献标识码：A 文章编号：
Abstract: Our infrastructure construction and the development of the construction project in along with our country economy development gradually under the background of acceleration, seek a new direction of development, in developing international engineering construction of the target and theme gradually shift to the effectiveness of the engineering cost management and a low carbon economy developing. For this kind of development goals in this paper based on how to reduce project costs, and increase enterprise engineering investment benefit the engineering construction enterprise problem, discusses the effective measures of engineering cost control, and effectiveness of management way, for the development of engineering cost management of the effectiveness of the proposed innovative development way.
Key Words: effective engineering cost control
一、工程造价在我国发展的概况
随着我国市场经济的深入发展，工程建设投资已变得越来越多元化，而目前我国的工程造价管理依然存在着与市场脱节，没有跟上快速发展的市场变化，更是落后于很多发达国家。这些深层次的问题，对我国建筑业的发展起着严重的制约作用，也正是因为如此，工程造价管理模式的改革已成为建筑业改革创新的首要问题。我国经济发展的速度逐渐加快，对于经济发展而言，目前发展我国工程有效性管理所需要面对的首要问题就是如何更好的规避工程质量问题，如何提高工程造价的审查机制，如何降低工程造价的费用，如何改善工程质量，加强工程环境保护性能和工程绿色经济效率，对于我国经济发展都是必要性面对的问题。经过长期的努力，我国工程建设发展的前期工作始终是坚持对工程造价经济的建设与分析，对于以往的工程造价统计其主要的精力是放在施工建设阶段，对于被动化的建设与工程经济价值的有效性控制，可以在满足工程造价成本降低的同时将工程质量提高，对于未来更加有效的管理工程造价问题，需要将工程建设的重点转移到工程的前期预算和规划中，影响工程经济价值的主要阶段在于设计阶段，在工程的设计阶段主要依靠几个方面来控制成本。也正因为如此我国的工程造价管理和有效性探索一直处于不断探索的状态，作者通过分析我国工程造价有效性发展的特点，其中存在问题，经济技术与工程有效性管理的联系等方面，归纳出了一些心得和体会。
二、工程造价有效性管理的特点
工程造价的有效性管理特点在于对工程造价建筑领域科学化管理和成本有效性控制的整体性思考，要通过整体性中的科学性的建筑施工规划、低碳经济主题下的工程造价设计、工程建设中的材料的低碳环保的选择和购买、建设过程中的人员科学化管理节省的费用与人力成本开支、工程建设的限额管理等。通过开展这一系列的工程有效性发展和创新有效性工程造价的基本性特点，可以满足工程有效性的一些基本需求。所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价，以求合理地使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益。
三、工程造价有效性管理存在的问题
3.1工程造价管理模式与市场脱节
目前，国家对工程建设阶段存在一些相关的统一化管理，统一化的编定一个工程经济建设的定额管理方式，在这种固有的方式上形成了变化性非常小的发展方式，对于国家制定的统一的定额管理，对于省级单位和工程经济管理都是非常落后的，它的出现限制了目前的工程经济发展节奏，最大化的阻碍了工程经济建设的发展，工程经济建设需要正确的理解市场发展的方向与节奏，大多数情况下发达城市的工程经济建设忽视了真正市场的价格水平变化与市场中的供求关系，定额通常会带有一定的落后性与盲目性，导致了工程建设的连锁问题。
3.2工程造价管理模式忽视了竞争机制的要求
市场经济体系下的工程经济造价发展需要了解工程造价的管理模式与市场化竞争机制之间存在的关系，这种关系的有效保障是通过工程造价管理的科学性和市场竞争性的一体化实现的。工程造价的成本控制表现在工程招标的压价阶段，招标价格的压低证明了工程造价利润的缩水，对于工程建设单位的发展带来了不便的影响，有着阻碍作用，对于控制价格机制的变化形式上还存在一定的障碍，现在市场化经济竞争激烈的工程建设市场，价格弹性机制太差，精细化生产失去了意义，过于关注工程经济的总价格而不关注工程建设的环境保护性与质量。
3.3最低价中标法在我国未能全面推广
随着我国建筑行业的快速发展，我国工程建筑单位在参与投标与中标的过程中需要更多更严格的管理手段，我国随即出台《中标管理法》以便于对工程建设单位的中标管理，在投标过程中对工程质量标准和工程精细化程度做出了严格要求，从理论和实际意义上为中标管理提供了保障，可是在管理过程中过多的暗地操作、贪污腐败、恶性投资、高耗能、高排放投标也都存在与社会之中，这种人性与罪恶的复杂性因素集合在一起的处境影响了我国的工程发展现状。
四、工程造价有效性管理的发展途径
4.1转变工程造价管理部门的职能
工程造价管理主体应加以明确，工程造价管理部门的管理范围和管理职能应该是全面的、专业的，深入到建筑市场造价范围内各个经济活动过程中去，它与主管合同立约前负责招投标的管理部门是相辅相成的，台前台后协同管理的。就目前状况看，由于我国市场经济还处在初级阶段，市场运作机制发育还很不完善，放开价格，由市场定价还须相当一段时间。
4.2建立市场行为监督保障系统
政府职能部门要运用法律、法规，规范施工单位和建设单位的市场行为，依法制止垄断和种种不正当竞争，保障生产者、经营者和消费者的合法权益，为市场价格形成机制的健康运行，发挥调节作用，为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。
4.3推行限额设计
将整个项目按设施部位或功能的不同，分为若干单元，设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计。这种限额设计能有效地控制整个工程的造价。为了让工程造价的有效性限额发展达到预期目标，要充分的掌握当前的技术领域的关键和核心技术，了解市场发展和科学管理手段，实现可持续发展与健康发展，让工程造价有效性管理遵循实用、先进，而且造价合理的规则。
五、结束语
2010年国家发展战略规划中就严格定义了未来发展方向仍然是基础设施建设和国家建筑领域的健康发展。从发展根本来讲对于工程造价分析来说从低碳经济、经济技术、合理限额、有效人力资本规划，从多种渠道上进行工程造价的成本有效降低，在基础工作上展开较好的成本控制计划，保证工程建设的健康发展。在未来为了更好的控制和进行工程造价管理和规划，在有效性发展的领域还要进行更多的探索和努力，还需要进行多维化的拓展，作者将与同仁一起努力。
参考文献：
[1]李得堡 《浅析工程造价的有效控制》 《旅游管理》 2010年11月 76－77页
[2]姜丽华 《论工程造价的合理化运行与管理》 《商业时代》 2011年4月 54-55页
[3]宋华华 《论工程造价的限额管理》 《商场现代化》 2010年12月 12-13页