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宁波市通过修改土地储备办法,主动把握房地产和金融市场,严格控制政府债务,探索“三种模式”,推进土地储备规范化。一是转变职能,推进市区合作模式。市级储备中心职能由“直接收储运作为主”向“直接运作、联合运作和管理服务并重”转变,通过平台建设。资金利用,前期开发,空间谋划等方式建立市、区合作机制。达到相互借力,互惠互利,谋求共赢目标。