新闻背景：
　　“当前影响社会和谐的问题主要集中在基层，暴露在基层，促进和保障社会和谐的重心在基层，难点也在基层。”
　　——中央政治局常委、中央政法委书记罗干
　　“确立基层人民法庭庭长的审判员职级为正科级或副科级，人民法庭副庭长的审判员职级为副科级，真实体现向基层倾斜的精神。”
　　 —— 豫组通（2004）53号文件和三门峡市委文件精神
　　“人民法庭作为最基层的司法机构，处在促进和保障社会和谐的第一线，大量的社会矛盾来自于基层，只有狠抓基层才能根基稳固。加强基层人民法庭建设，是各级党委加强基层政权建设的一个基本方面。”
　　——中共三门峡市委书记连子恒
　　“全市法庭庭长会议之后，各基层法院的院长看谁能把最好的车配到基层法庭，把最优秀的审判人员派到基层法庭，把职级待遇向基层法庭倾斜，这就是对我郑泽中最大的看得起，给了我最大的面子”。这是三门峡市中级人民法院党组书记、院长郑泽中8月4日在卢氏召开的全市人民法庭工作会上讲的一段话。
　　郑泽中院长的话语一落，引起了参加会议的法庭庭长的一阵阵的掌声，鼓舞了法庭庭长的斗志，激发了大家在基层法庭工作的干劲。
　　谈到今后如何加强人民法庭的工作时郑泽中院长说：一是充分认识人民法庭工作的重要性，增强做好人民法庭工作的责任感和紧迫感。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，十六届四中全会就加强执政能力建设，构建社会主义和谐社会进行了具体部署。在全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的进程中，人民法院肩负着维护社会稳定，保障和促进经济发展，实现社会公平与正义的历史重任。正如罗干同志指出的，当前“影响社会和谐的问题主要集中在基层、暴露在基层，促进和保障社会和谐的重心在基层、难点也在基层”。人民法庭地处基层，具有与群众距离近、接触多、情况熟等独特的优势。进一步加强人民法庭工作，充分发挥审判职能作用，及时处理与人民群众日常生活密切相关的各类矛盾纠纷案件，运用法律手段平息冲突，协调关系，将大量矛盾化解在基层和萌芽状态，对于创造和谐稳定的社会环境，促进社会全面协调可持续发展，具有十分重要的意义。人民法庭是人民法院的派出机构，它的作用体现在三个方面：
　　首先，它是整个社会稳定工作不可忽视的一部分，它处理大量案件，解决大量民事纠纷。人民法庭承担了将近80%以上的民事审判任务，可以说，它是民事审判的主战场。从长远的眼光看，也可以说是整个审判工作的主战场。
　　第二，人民法庭工作对预防、减少纠纷乃至犯罪具有重要作用，承担着落实社会治安综合治理的重要任务。
　　第三，它直接体现了人民法院的形象。它处在第一线，是联系群众的窗口。因此，各基层院一定要把法庭工作列入党组议事日程，一把手必须亲自过问，主管院长要具体抓，充分发挥其前沿阵地作用。全市法院要高度重视人民法庭工作，认真学习全国人民法庭工作会议精神，深刻领会省委办公厅豫办（2005）16号文件精神，充分认识加强人民法庭工作的重要性和紧迫性，将加强和改进人民法庭工作列入党组重要议事日程，纳入人民法院工作全局，进一步振奋精神，加强领导，采取有力的措施，努力开创人民法庭工作的新局面。
　　二是结合“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，下大力气解决人民群众关心的重点问题。当前，按照中央政法委和最高法院的要求和部署，“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动已在全市法院全面展开。这次专项整改活动，是人民法院保持共产党员先进性教育活动的一项重要内容，也是做好人民法院当前工作和促进法院工作长远发展的客观需要。人民法庭一是案件多，承担着大部分的一审民事案件的审判工作，承担着部分刑事自诉案件的审判工作和部分案件的执行工作；二是调整社会关系非常广泛，如债务、宅基、婚姻等，所以人民法院维护社会稳定的作用很大程度上是通过法庭体现。三是覆盖面广，遍及城乡各个角落。因此，人民法庭要以开展专项整改活动为契机，认真查找和集中整改“打官司难”、司法不公、效率不高、形象不佳等人民群众关心的重点问题，进一步规范司法行为，促进司法公正，规范执行行为，促进执行公正。


　　三是大力加强人民法庭建设，努力提高人民法庭司法能力。全面加强人民法庭工作，抓好队伍建设是关键。要按照“公正、高效、廉洁、文明”的要求，切实建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正、廉洁奉公的高素质人民法庭队伍。要加强领导班子建设。基层法院党组要积极配合当地党委，将那些政治强、业务精、作风硬、会管理的干部配备到人民法庭领导班子中。要积极配合当地党委，认真落实省委办公厅豫办（2005）16号文件和省委組织部《关于人民法庭庭长、副庭长职级待遇问题》的要求。今后，基层法院推荐的院领导人选应有人民法庭庭长任职经历，中层干部应有不少于两年的人民法庭工作经历。要重视充实审判力量。坚持凡进必考的原则，对统一招录的人员，要主要充实到人民法庭工作，以解决人民法庭人员不足问题。对于基层法院新招录的人员，也要先充实到人民法庭工作。要真正将人民法庭变为人民法院审判骨干的成长基地、领导干部的选拔基地、新进人员的培训基地。要进一步加强业务建设和加强组织建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用。要逐步改善人民法庭法官的工作环境、政治待遇和生活待遇，做到真正重视、真正关心、真正爱护，想方设法替人民法庭法官解决各种实际困难和问题，依法保障和维护他们的合法权益；同时加强法庭的硬件建设。全市20个法庭，基层建设较好的7个，占35%，尚未建成标准化的1个，占5%；建成后老化或严重老化的12个，占60%。各法庭现任庭长要在任期内使法庭面貌有较大的改善。要想方设法筹集资金，加大物质装备建设力度，为法庭创造一个良好的工作环境。没有达到标准化法庭要求的要创造条件，尽快达到。老化的法庭，要及早更新维修。同时，要提高干警的福利待遇，充分调动干警的工作积极性。