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随着市场经济的发展，各行政事业单位为弥补财政财经费的不足，不断开辟“财源”，充分利用自身优良，甚至创造优势，相继开展了一些将非经营性资产转为经营性资产的活动，如出租、出借、创办经济实体等，并相应取得了较为可观的收益，大一定程度上弥补了经费的不足，为推动各项改革的发展起到了积极有效的作用。同时，也较好地盘活了行政事业单位现存在的国有资产，优化了行政事业单位资产的配置，提高了国有的质量和效率。为减轻财政负担、开辟财源建设及为下一步行政事业单位人员分流等方面探索了一条可供借鉴的路子。据1996年全国行政事业单位