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从R＆D角度探讨产业集聚的技术溢出效应，选取1986--2011年中国省际数据，采用非参数DEA方法测算各省全要素生产率（TFP）增长，运用面板门槛模型估计，检验集聚效应与TFP增长的非线性关联。实证结果表明，R＆D强度是产业集聚技术溢出效应的外部性条件，集聚对TFP增长的促进作用随着R＆D水平的提高而显著增强；在不同R＆D水平下，产业集聚主要是促进技术进步进而推动TFP增长，对于技术效率的影响显著为负，说明集聚存在“拥挤效应”。