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<正>近些年,我国日益重视、积极参与全球治理,其中,作为全球治理重要组成部分的全球互联网治理也日益引发关注。但同时必须看到,在全球互联网治理的功能层面和结构层面,尤其在结构层面同时也是互联网最底层、最核心的层面即互联网基础架构、协议等关键性资源的界定、分配和操作方面,我国还未取得战略主动权。最突出的例子就是互联网名称与数字地址分配机构(The Internet Corporation for Assigned Names and