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近年来，成都因政策优惠、环境良好而吸引了大批软件企业的入驻，使其成为业界关注的焦点，这块中国的天府沃土，有着怎样的“基因”使其堪比印度的班加罗尔呢？
记者的车从成都中心区驱往成都高新区，只见高新区葱葱绿绿，高楼与绿草、水池相间，初具硅谷的雏形，与拥挤的成都市中心截然不同。
高新区是成都软件业的核心地带，也是带动整个成都软件业往前发展的火车头。就高新区发展软件业的思路和模式，记者采访了成都高新区管委会副主任傅学坤。
高新区的吸引力
记者: 在来高新区的路上，我发现诺基亚、SAP等各大跨国公司都在高新区落户。您认为，吸引这些跨国公司进驻高新区的因素有哪些？
傅学坤: 跨国公司选择成都，落户高新区，并把成都作为其全球战略布局的重要选择区域，很大程度上得益于本地强有力的产业资源体系的支撑。
第一，成都具有完善的教育体系和丰富的人力资源。区域内现有大专院校70余所，每年有软件及软件相关专业毕业生6万余人。第二，成都形成了庞大的产业集群，成都曾经为国家工业电子、民用电子、国防电子及国家信息化基础设施的建立与发展做出了重大贡献，并成为国内外IT产业资源配置的中心。第三，成都政府在推动区域软件业发展中，整合市场资源，从市场培育启动到市场调控、推广，都制定了一系列政策，并有专门的机构组织实施。
记者: 相比其他城市比如说大连、深圳等沿海城市，成都发展软件外包业具有哪些优势？
傅学坤: 相比于其他城市，成本低确实是成都一大优势，但是成都的优势不止这些。成都在国际交通上已经不成问题。最近成都开了到欧洲、美洲、日本等很多条直航的航线。在互联网建设上，成都开辟了出海的缆线，网速可以媲美沿海城市。而且，成都人才的流动率很低，沿海城市大约是15%，成都只有5%。
政策上的优势
记者: 高新区提供了哪些优惠的政策和配套环境来吸引企业落户？
傅学坤: 成都市和高新区为软件产业的发展与壮大制定了从招商引资、科技创新，到产业扶持的完整的政策体系，即根据企业引进和发展的不同阶段配置不同的政策。
我们为国内外知名企业，配置了土地优惠、房租减免、人才招募、人才培训、税收减免和奖励、产业扶持等系列招商引资政策，帮助企业实现人才“本地化”和产品“成都造”；为中小企业的技术创新和发展制订了科技创新政策，包括房租优惠、创业帮扶、资金争取、项目申报、知识产权保护、人才培养等方面的政策，扶持其快速发展、保护其核心竞争力；为较大规模、处于发展临界点的企业制订了产业扶持政策，根据其在发展中遇到的资金、人才、市场、资质等方面的瓶颈，有针对性地帮助企业做大做强。
2007年，高新区制订发布了《成都高新技术产业开发区加快软件产业发展优惠政策》（试行）等一系列政策。
可以举几个例子，有一家跨国企业要到成都来投资，但它的全球CEO很苦恼，因为中国区的CEO一直没有找到。我们通过猎头的帮助，为他提供了很多人选。最后选的CEO虽然不是我们提供的，但是他从心里感谢我们。后来，他们也到高新区落户了。另外的一个例子是，有一个本土企业融资遇到了困难，高新区就为其牵线搭桥，找到了项目。
记者: 您和一些跨国公司有过很多接触，他们投资落户最大的顾虑是什么？
傅学坤: 他们有一些顾虑，主要集中在三个方面。第一，综合环境是否符合；第二，所需要的人才够不够；第三，知识产权保护方面是否完善。我们的政策针对这些方面做了相应的改善。
记者: 发展软件业，最缺的是人才，在人才培养方面，成都政府扮演的是什么角色？
傅学坤: 政府不是办高校，所以政府的职责是“打通人才的最后一公里”。为此，高新区成立了“软件联盟”，为培养人才提供从寻找到培训等一条龙服务。
比“班加罗尔”晚20年
记者: 前几年，国内很多城市都称要当中国的“班加罗尔”，成都也在大力推进软件外包的发展，您认为成都目前离印度的“班加罗尔”有多远？印度的软件外包的发展对成都有哪些启示？
傅学坤: 主要差距是时间，班加罗尔的发展比成都发展早了20年。我去过好几次印度，班加罗尔有几点给我的印象非常深刻。第一，人才培养，印度注重人才培养10年如一日；第二，印度注重本土企业的培养，目前印度的塔塔等企业都是国际型的，能参与到国际的竞争中；第三，印度能把古老的印度文化和现代文明完美地嫁接起来。印度的文化像中国一样悠久，但能很好地和现代文明嫁接起来。
记者: 与大连软件园、上海浦东软件园等相比，成都高新区发展软件业的模式有什么不同？
傅学坤: 这些城市发展软件业都有成功的做法。大连软件园和浦东软件园以企业为主体经营管理、推动产业发展的模式值得成都高新区学习和借鉴。目前，高新区推动产业发展以政府为主导，少了些市场因素，多了些总体规划和协调，在成都产业发展的这一个阶段，我们认为是适合的。同时我们也在探索引进国内外先进软件园管理机构自建园区，引入其先进的管理理念和成熟经验，在区内形成“一区多园”，相互促进、共同竞合的良好局面。
记者: 软洽会今年已经是第六届了，软洽会对成都吸引投资、促进软件业发展等方面有什么样的作用？在“以会促产业发展”方面，您认为还有哪些有待完善的地方？
傅学坤: 通过前5届软洽会的举办，成都软洽会已经成为国内较为知名的业内峰会，每年吸引众多国内外知名软件及软件外包厂商和资深经理人参加，在吸引投资、宣传和推介成都软件业、推动产业发展等方面起到了积极的作用。我们希望通过各方的努力，把软洽会办成有利于本土企业对接跨国公司， 使其国际知名度进一步提升的业界峰会。
记者的车从成都中心区驱往成都高新区，只见高新区葱葱绿绿，高楼与绿草、水池相间，初具硅谷的雏形，与拥挤的成都市中心截然不同。
高新区是成都软件业的核心地带，也是带动整个成都软件业往前发展的火车头。就高新区发展软件业的思路和模式，记者采访了成都高新区管委会副主任傅学坤。
高新区的吸引力
记者: 在来高新区的路上，我发现诺基亚、SAP等各大跨国公司都在高新区落户。您认为，吸引这些跨国公司进驻高新区的因素有哪些？
傅学坤: 跨国公司选择成都，落户高新区，并把成都作为其全球战略布局的重要选择区域，很大程度上得益于本地强有力的产业资源体系的支撑。
第一，成都具有完善的教育体系和丰富的人力资源。区域内现有大专院校70余所，每年有软件及软件相关专业毕业生6万余人。第二，成都形成了庞大的产业集群，成都曾经为国家工业电子、民用电子、国防电子及国家信息化基础设施的建立与发展做出了重大贡献，并成为国内外IT产业资源配置的中心。第三，成都政府在推动区域软件业发展中，整合市场资源，从市场培育启动到市场调控、推广，都制定了一系列政策，并有专门的机构组织实施。
记者: 相比其他城市比如说大连、深圳等沿海城市，成都发展软件外包业具有哪些优势？
傅学坤: 相比于其他城市，成本低确实是成都一大优势，但是成都的优势不止这些。成都在国际交通上已经不成问题。最近成都开了到欧洲、美洲、日本等很多条直航的航线。在互联网建设上，成都开辟了出海的缆线，网速可以媲美沿海城市。而且，成都人才的流动率很低，沿海城市大约是15%，成都只有5%。
政策上的优势
记者: 高新区提供了哪些优惠的政策和配套环境来吸引企业落户？
傅学坤: 成都市和高新区为软件产业的发展与壮大制定了从招商引资、科技创新，到产业扶持的完整的政策体系，即根据企业引进和发展的不同阶段配置不同的政策。
我们为国内外知名企业，配置了土地优惠、房租减免、人才招募、人才培训、税收减免和奖励、产业扶持等系列招商引资政策，帮助企业实现人才“本地化”和产品“成都造”；为中小企业的技术创新和发展制订了科技创新政策，包括房租优惠、创业帮扶、资金争取、项目申报、知识产权保护、人才培养等方面的政策，扶持其快速发展、保护其核心竞争力；为较大规模、处于发展临界点的企业制订了产业扶持政策，根据其在发展中遇到的资金、人才、市场、资质等方面的瓶颈，有针对性地帮助企业做大做强。
2007年，高新区制订发布了《成都高新技术产业开发区加快软件产业发展优惠政策》（试行）等一系列政策。
可以举几个例子，有一家跨国企业要到成都来投资，但它的全球CEO很苦恼，因为中国区的CEO一直没有找到。我们通过猎头的帮助，为他提供了很多人选。最后选的CEO虽然不是我们提供的，但是他从心里感谢我们。后来，他们也到高新区落户了。另外的一个例子是，有一个本土企业融资遇到了困难，高新区就为其牵线搭桥，找到了项目。
记者: 您和一些跨国公司有过很多接触，他们投资落户最大的顾虑是什么？
傅学坤: 他们有一些顾虑，主要集中在三个方面。第一，综合环境是否符合；第二，所需要的人才够不够；第三，知识产权保护方面是否完善。我们的政策针对这些方面做了相应的改善。
记者: 发展软件业，最缺的是人才，在人才培养方面，成都政府扮演的是什么角色？
傅学坤: 政府不是办高校，所以政府的职责是“打通人才的最后一公里”。为此，高新区成立了“软件联盟”，为培养人才提供从寻找到培训等一条龙服务。
比“班加罗尔”晚20年
记者: 前几年，国内很多城市都称要当中国的“班加罗尔”，成都也在大力推进软件外包的发展，您认为成都目前离印度的“班加罗尔”有多远？印度的软件外包的发展对成都有哪些启示？
傅学坤: 主要差距是时间，班加罗尔的发展比成都发展早了20年。我去过好几次印度，班加罗尔有几点给我的印象非常深刻。第一，人才培养，印度注重人才培养10年如一日；第二，印度注重本土企业的培养，目前印度的塔塔等企业都是国际型的，能参与到国际的竞争中；第三，印度能把古老的印度文化和现代文明完美地嫁接起来。印度的文化像中国一样悠久，但能很好地和现代文明嫁接起来。
记者: 与大连软件园、上海浦东软件园等相比，成都高新区发展软件业的模式有什么不同？
傅学坤: 这些城市发展软件业都有成功的做法。大连软件园和浦东软件园以企业为主体经营管理、推动产业发展的模式值得成都高新区学习和借鉴。目前，高新区推动产业发展以政府为主导，少了些市场因素，多了些总体规划和协调，在成都产业发展的这一个阶段，我们认为是适合的。同时我们也在探索引进国内外先进软件园管理机构自建园区，引入其先进的管理理念和成熟经验，在区内形成“一区多园”，相互促进、共同竞合的良好局面。
记者: 软洽会今年已经是第六届了，软洽会对成都吸引投资、促进软件业发展等方面有什么样的作用？在“以会促产业发展”方面，您认为还有哪些有待完善的地方？
傅学坤: 通过前5届软洽会的举办，成都软洽会已经成为国内较为知名的业内峰会，每年吸引众多国内外知名软件及软件外包厂商和资深经理人参加，在吸引投资、宣传和推介成都软件业、推动产业发展等方面起到了积极的作用。我们希望通过各方的努力，把软洽会办成有利于本土企业对接跨国公司， 使其国际知名度进一步提升的业界峰会。