摘 要：现场安全管理与安全技能（含应急与救护）、作业风险辨识与控制，是安全生产的关键，也是电力企业工作的重中之重，它关系到人身安危和国家财产的问题，也关系到电力企业自身稳定发展的问题。我们加强员工队伍建设，就是要打造一支结构优化、素质优良、效能优异的员工队伍，把人力资源优势转化为人才资源优势，把人才资源优势转化为科学发展优势。
　　关键词：现场安全工作；管理；技能
　　中图分类号： [X92] 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-01-0150-01
　　依南方电网公司2012年工作目标要求，建设一支政治坚定、业务精湛、爱岗敬业、作风优秀的队伍。其中要以提高岗位胜任能力为重点，切实加强员工队伍建设。员工队伍是公司队伍的基础力量。如何提高员工队伍的现场安全管理与安全技能（含应急与救护）、作业风险辨识与控制的能力？谈谈我个人见解。
　　一、对现场安全管理与安全技能有理性上的充分认识。
　　安全管理主要运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。是一种动态管理。现场安全是电网企业安全管理的终极目标。
　　二、提高现场安全管理与安全技能的事前准备。
　　（一）务必合理安排好工作计划。
　　事前如果没有工作计划，或不深入现场了解情况，工作将变得忙而乱：“忙”是最大的隐患，“乱”就要出事故，因此要“三思而后行”，“思”即定计划，“行”即进现场，生产工作要做到忙而不乱、张弛有度，安全工作才有保证。总体考虑各项风险管控，合理编排工作计划，建立基于风险评估结果的工作计划管理。
　　（二）对工作人员要进行严格的资质审核。
　　资质审核是现场安全管理的第一道管控关口，严把人员资质是保障现场工作有序进行的先决条件。工作负责人的资质；工作票签发人的资质；动火工作票人员的资质；承包商进站工作资质（风险管控难点，现场班组应做好全过程管控）；特种作业资质（带电作业、起重作业）；调度发受令资质；操作人、操作监护人资质；各项资质的权限及有效期限。
　　（三）作业前要做好充分的资源准备。
　　为了满足现场作业的安全管理及相关工作要求，保证现场作业顺利开展，安全措施落实到位，风险可控在控，作业前资源准备要进行书面作业文件准备和其他作业资源准备。依据国标《安规》第4.3条作业措施，应准备的书面作业文件：1、作业文件或工作（施工）方案；2、操作票或工作票（包括工作票对应的二次措施单、派工单等）；3、安全技术交底单与进站审批表（承包商作业时）；4、检查、验收或测量等记录表格。在充分考虑班组实际情况的基础上，由分子公司统一编制生产、营销、物资、综合四类班组的安全工器具配置标准，明确安全工器具配置的低限数量，指导各单位足额完善安全工器具的配置。
　　（四）对现场作业进行详细的风险辨识。
　　现场工作前应开展现场作业风险辨识，确保风险辨识到位，为做好风险管控提供依据。此过程班组长应带头做好现场作业风险辨识、并监督指导工作负责人的组织工作，班员应主动配合工作负责人辨识现场作业风险。PES法是《南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准》，作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法，适用于作业过程风险及其控制措施的评估工作。辨识危害引发特定事件的可能性（P）、暴露（E ）和结果（S）的严重度。在施工过程中重点掌握运用“四步法”，以《施工作业指导书》为主线，开展基建施工作业安全风险辨识与评估，并进行差异化分析的思路，按分析结果制定相应措施，确保施工过程可控在控。
　　三、提高现场安全管理与安全技能具体过程的工作要求。
　　（一）工作过程中，要严格执行作业许可制度。
　　对需要履行许可的工作，许可人应正确履行许可手续，确保许可正确、完整和有效；执行工作票许可的班、站应对工作许可情况进行记录；许可人应向工作负责人现场进行安全技术交底，工作负责人应向工作班成员现场进行安全技术交底，确认风险控制措施的全面性和有效性；所有作业人员不得超越许可的工作范围与权限进行工作；进行作业时工作负责人应持有工作票，并与作业文件一同保存在工作现场。完成工作后，应许可终止并归档保存。严格执行作业许可制度，杜绝随意作业，避免出现类似“中国式过马路”这类行人法律意识薄弱之过。
　　（二）在作业过程中，认真落实各项控制措施。
　　作业风险分析是一种预防事故的工具，通过事先或定期对某项工作进行风险分析，发现潜在的危害因素，采取相对应的控制措施，以最大限度地减少或消除事故的发生。班组长应在作业过程风险控制中起到承上启下、上传下达的桥梁、纽带及枢纽作用，带头落实各项控制措施、并监督指导工作负责人的行为，班员应相互配合做好安全防范措施，服从工作负责人的安排。
　　（三）现场作业的应急与救护措施要得当。
　　现场作业时，意外事故往往由于操作疏忽而造成，对于意外伤害，把抢救生命的希望完全寄托于医院和医生是远远不够的，会使处于生死边缘的伤病员丧失抢救生命的最宝贵时间。能在意外现场及时、有效地开展救护，为安全生产、健康生活提供必要保障。现代救护要立足黄金时间。心脏骤停：4分钟内；出血急救：10分钟内；肢体离断再植：6小时内。所以，紧急救援电话拨打方法及注意事项要清楚：拨打“120”之前，应该先做什么？1、查看环境是否有危险。2、消除危险因素或撤离现场。3、尽可能详细地了解伤病员病情，努力为人财物的损失降到最低点。现场作业的应急与救护措施得当，工作人员具备应急与急救技能，有利于应对作业过程中可能出现的突发事件。
　　四、提高现场安全管理与安全技能事后的工作要求。
　　在现场作业结束后，要对现场作业进行回顾与改进。依托“生产班组规范化手册”及其信息化系统，实现作业过程记录的自动录入，设备缺陷的自动流转，同时，持续开展风险评估记录，完善基准风险评估库，实现了基准风险的持续评估和滚动更新，为下一次工作提供依据和指导。
　　如何提高现场安全管理和安全技能，整个过程多次强调开展作业风险辨识并落实风险控制措施。要以“区域内部风险评估填报表”为主线，通过作业风险评估目的和定义、确定对象、危害辨识、风险分析、控制措施、结果应用等几部分内容，增强现场安全管理和安全技能；再以作业风险辨识方法及风险控制措施的寻找方法，提高作业人员风险辨识和控制能力。