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摘 要：随着海洋捕捞业的快速发展，各国海洋牧场前期建设是政府以实验性为目的投资，投资和风险都是巨大的，所以，各级政府起主体推动作用。在海洋牧场进入运行阶段后，如何正确处理好政府、企业和渔民的利益分配关系，是必须正视的一个问题。
关键词：海洋 养殖业 发展
海产养殖过程是养殖物与环境之间双向互动渐进适应的过程，人们既可以通过改良养殖物的习性使之适应新的生长环境，也可以通过改善环境以迎合养殖物生长繁殖的本能需要。海产养殖业在面临不良生态环境威胁的同时，其自生的污染问题也在时刻威胁着海洋生态系统及其环境的安全。在我国海域总体污染形势依然严峻，近岸海域生态系统健康状况恶化的趋势尚未得到有效缓解，适于养殖的水域面积持续缩减的今天，杜绝养殖业污染海洋与保护海产养殖环境同等重要。缘于种种原因，海产养殖业正以前所未有的速度成规模地向外海和深海推进，但如果相应的防污治污技术措施跟不上，就会出现（其实已经出现）新的更复杂更麻烦的污染问题，到时候最受重创的必将是养殖业自己。
1环境问题及其影响
1.1海水环境问题
海水是海产养殖第一环境。海产养殖的海水环境问题主要有：水质污染严重，营养盐、无机氮、油类和重金属等污染物质含量很高，默默地侵入着海产品的本质体，人们在食用人工养殖的海产品时往往会强烈地感觉到工业油类等异味；水体透明度差，海产养殖物多数原生于浅水区，对水体透明度（清澈度）要求较高，但这恰恰是人们最易忽视的环节，经调查，浙江沿海海产人工养殖场所的海水透明度基本符合养殖要求的不到10%，此现象实际上已成为海产人工养殖物生长发育迟缓、病虫害增多的重要因素；赤潮灾害频发，经常使海产人工养殖物大量死亡，随着近海富营养化日趋严重，赤潮的发生频率不断升高，严重威胁海洋水产人工养殖业；农田溢物污染，在江南地区，每当洪涝时，农田一片汪洋，夹杂着大量农药、化肥等有害物质的污水与海产人工养殖海水水体长时间交融在一起，降低海产养殖水体的质量。特别是 随着城市化进程的加快，城市（工业与生活）污水正以日产数亿吨计的速率通过河流成为近海主要污染源。
1.2底质环境问题
海洋或滩涂底基泥砂质地恶化，污染性淤泥积淀过厚，一方面，它难以成为海涂养殖物良好的基床，另一方面，它污染海产养殖场的海水体，作为海产养殖业主体的许多中小养殖实体，科技素养低下，经营粗放，环保投入甚微，忽视或疏于清淤排污的现象很普遍，有的底泥中滴滴锑、砷、镉等多种毒性物质含量高得惊人；饵料残余腐蚀，主要是配合饲料残余的二次污染如残饵溶生的氮、磷营养物质使淤泥和水体的混合性污染加剧等；生态环境异常，尤其是处于海洋滩涂的人工海塘，与海洋相比其生态环境差异悬殊，即使是经过改良的海洋水产苗种也会出现异类生态与陌生环境等排斥反应；地下水泛侵，是江南地区独有的环境问题，这里地下水系发达，地下水位较高，对于海洋滩涂水产养殖区来说，地下水泛侵冲淡养殖场海水体，成为江南沿海涂海产养殖物不明不白成批死亡的主要原因之一，至今仍是一大难题。
2基本应对策略研究
2.1尽快完善法规体系
近年来我国的海产养殖业发展迅速，其在渔业生产中的主导地位越来越突出。与此同时，海域使用混乱，海洋资源无序、无度开发势头猛烈，种种迹象表明，海产养殖业已成为新一轮海洋环境污染之源和近岸海域可怕的生态杀手。许多专家学者和有识之士惊呼：长此下去，人类不仅得不偿失，而且连现有的海产也会面临濒危或灭绝的境地。海洋流通世界联系全球，在海洋资源开发利用过程中，必须坚持走整体规划、合理开发、规模建设、科学经营之路。既要遵循国际通行准则，也要制订一整套切合我国实际的法律法规，建立和完善具有中国特色的海域使用、海洋开发的政策法规体系，及其相应的规划体制、管理体制和监督约束机制，尽快遏制无序、无度开发海洋资源的不良势头。
2.2有效改善生态环境
海产养殖并非“一汪海水”、“几把饲料”就可成就的，它是一个系统工程，最基本的是要营造一个与原生的海洋生态环境相似的海水域（海涂）海产养殖环境。首先，可按一定的区域范围砌筑具有防灾防污和调集新鲜海水功能的整体封闭局部可开放的环式海塘（海涂）堤坝，以保持相对恒质恒量的海水域和海涂湿地；其次，可在上述區域按照一定的间隔培养营造海水（海涂）水生植物生态圈和埂堤绿色植被带，以保持相对恒温恒湿的海水圈、空气层和生物滤污网；然后，可按养殖物不同习性要求建设跃层式海塘和复合型海涂，以保持相对恒定的海洋水产立体化人工养殖空间。
2.3大力研发高新技术
海产养殖是一项综合性技术，涉及生物、理化、地质、气象、信息等基础性学科和控制、种养、食物、防疫、加工等多种技术，是海产养殖成功的关键，用于海产养殖的水体或滩涂作为一个准海洋生态系统，第一，要解决好防灾防污的技术问题，在调水排水的出入口设置对内对外双重的污水处理系统，以保证排出去的过使用水和调进来的天然海水都既符合海洋环保标准，也符合海产养殖要求；第二，要解决好养殖过程的技术问题；第三，要解决好饵（养）料和药物的技术问题，大力发展相关产业，研制海产养殖所需的绿色饵（养）料、药物，建设合格的用于饵（养）料类的海洋水产人工养殖基地，以供应充足的、质优价廉的海产养殖饵（养）料。
3结束语
海洋水产品是人类获取自身所需蛋白质的最主要来源之一，随着经济社会的快速发展和科学技术的不断进步，海产养殖业及其相伴而生的海产品加工业、海产观光旅游业等，将是今后沿海地区乃至整个国民经济的支柱性产业，国家和各级地方政府应加强对这一新兴产业的宏观管理，抓紧研究制订新的产业政策和发展规划，及早调整产业结构和产业布局，使海产养殖业及其相关产业取得更高更好的经济社会效益。海洋水产人工养殖业的可持续发展必须依靠科技进步，必须坚持以人为本，并且要充分发挥地方政府、集体和个人多方面的积极性。
参考文献：
[1]中国国家海洋局．2010年中国海洋环境质量公报[EB/OL].国家海洋局网站．2010，1．
[2]中国国家海洋局．2011年中国海洋环境质量公报[EB/OL].国家海洋局网站．2011，1．
关键词：海洋 养殖业 发展
海产养殖过程是养殖物与环境之间双向互动渐进适应的过程，人们既可以通过改良养殖物的习性使之适应新的生长环境，也可以通过改善环境以迎合养殖物生长繁殖的本能需要。海产养殖业在面临不良生态环境威胁的同时，其自生的污染问题也在时刻威胁着海洋生态系统及其环境的安全。在我国海域总体污染形势依然严峻，近岸海域生态系统健康状况恶化的趋势尚未得到有效缓解，适于养殖的水域面积持续缩减的今天，杜绝养殖业污染海洋与保护海产养殖环境同等重要。缘于种种原因，海产养殖业正以前所未有的速度成规模地向外海和深海推进，但如果相应的防污治污技术措施跟不上，就会出现（其实已经出现）新的更复杂更麻烦的污染问题，到时候最受重创的必将是养殖业自己。
1环境问题及其影响
1.1海水环境问题
海水是海产养殖第一环境。海产养殖的海水环境问题主要有：水质污染严重，营养盐、无机氮、油类和重金属等污染物质含量很高，默默地侵入着海产品的本质体，人们在食用人工养殖的海产品时往往会强烈地感觉到工业油类等异味；水体透明度差，海产养殖物多数原生于浅水区，对水体透明度（清澈度）要求较高，但这恰恰是人们最易忽视的环节，经调查，浙江沿海海产人工养殖场所的海水透明度基本符合养殖要求的不到10%，此现象实际上已成为海产人工养殖物生长发育迟缓、病虫害增多的重要因素；赤潮灾害频发，经常使海产人工养殖物大量死亡，随着近海富营养化日趋严重，赤潮的发生频率不断升高，严重威胁海洋水产人工养殖业；农田溢物污染，在江南地区，每当洪涝时，农田一片汪洋，夹杂着大量农药、化肥等有害物质的污水与海产人工养殖海水水体长时间交融在一起，降低海产养殖水体的质量。特别是 随着城市化进程的加快，城市（工业与生活）污水正以日产数亿吨计的速率通过河流成为近海主要污染源。
1.2底质环境问题
海洋或滩涂底基泥砂质地恶化，污染性淤泥积淀过厚，一方面，它难以成为海涂养殖物良好的基床，另一方面，它污染海产养殖场的海水体，作为海产养殖业主体的许多中小养殖实体，科技素养低下，经营粗放，环保投入甚微，忽视或疏于清淤排污的现象很普遍，有的底泥中滴滴锑、砷、镉等多种毒性物质含量高得惊人；饵料残余腐蚀，主要是配合饲料残余的二次污染如残饵溶生的氮、磷营养物质使淤泥和水体的混合性污染加剧等；生态环境异常，尤其是处于海洋滩涂的人工海塘，与海洋相比其生态环境差异悬殊，即使是经过改良的海洋水产苗种也会出现异类生态与陌生环境等排斥反应；地下水泛侵，是江南地区独有的环境问题，这里地下水系发达，地下水位较高，对于海洋滩涂水产养殖区来说，地下水泛侵冲淡养殖场海水体，成为江南沿海涂海产养殖物不明不白成批死亡的主要原因之一，至今仍是一大难题。
2基本应对策略研究
2.1尽快完善法规体系
近年来我国的海产养殖业发展迅速，其在渔业生产中的主导地位越来越突出。与此同时，海域使用混乱，海洋资源无序、无度开发势头猛烈，种种迹象表明，海产养殖业已成为新一轮海洋环境污染之源和近岸海域可怕的生态杀手。许多专家学者和有识之士惊呼：长此下去，人类不仅得不偿失，而且连现有的海产也会面临濒危或灭绝的境地。海洋流通世界联系全球，在海洋资源开发利用过程中，必须坚持走整体规划、合理开发、规模建设、科学经营之路。既要遵循国际通行准则，也要制订一整套切合我国实际的法律法规，建立和完善具有中国特色的海域使用、海洋开发的政策法规体系，及其相应的规划体制、管理体制和监督约束机制，尽快遏制无序、无度开发海洋资源的不良势头。
2.2有效改善生态环境
海产养殖并非“一汪海水”、“几把饲料”就可成就的，它是一个系统工程，最基本的是要营造一个与原生的海洋生态环境相似的海水域（海涂）海产养殖环境。首先，可按一定的区域范围砌筑具有防灾防污和调集新鲜海水功能的整体封闭局部可开放的环式海塘（海涂）堤坝，以保持相对恒质恒量的海水域和海涂湿地；其次，可在上述區域按照一定的间隔培养营造海水（海涂）水生植物生态圈和埂堤绿色植被带，以保持相对恒温恒湿的海水圈、空气层和生物滤污网；然后，可按养殖物不同习性要求建设跃层式海塘和复合型海涂，以保持相对恒定的海洋水产立体化人工养殖空间。
2.3大力研发高新技术
海产养殖是一项综合性技术，涉及生物、理化、地质、气象、信息等基础性学科和控制、种养、食物、防疫、加工等多种技术，是海产养殖成功的关键，用于海产养殖的水体或滩涂作为一个准海洋生态系统，第一，要解决好防灾防污的技术问题，在调水排水的出入口设置对内对外双重的污水处理系统，以保证排出去的过使用水和调进来的天然海水都既符合海洋环保标准，也符合海产养殖要求；第二，要解决好养殖过程的技术问题；第三，要解决好饵（养）料和药物的技术问题，大力发展相关产业，研制海产养殖所需的绿色饵（养）料、药物，建设合格的用于饵（养）料类的海洋水产人工养殖基地，以供应充足的、质优价廉的海产养殖饵（养）料。
3结束语
海洋水产品是人类获取自身所需蛋白质的最主要来源之一，随着经济社会的快速发展和科学技术的不断进步，海产养殖业及其相伴而生的海产品加工业、海产观光旅游业等，将是今后沿海地区乃至整个国民经济的支柱性产业，国家和各级地方政府应加强对这一新兴产业的宏观管理，抓紧研究制订新的产业政策和发展规划，及早调整产业结构和产业布局，使海产养殖业及其相关产业取得更高更好的经济社会效益。海洋水产人工养殖业的可持续发展必须依靠科技进步，必须坚持以人为本，并且要充分发挥地方政府、集体和个人多方面的积极性。
参考文献：
[1]中国国家海洋局．2010年中国海洋环境质量公报[EB/OL].国家海洋局网站．2010，1．
[2]中国国家海洋局．2011年中国海洋环境质量公报[EB/OL].国家海洋局网站．2011，1．