监理对设计阶段的投资控制

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhengwei2
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  【摘要】随着我国社会经济的发展,城市化进程不断深入,建筑行业得到了前所未有的发展,建筑市场行业的竞争越来越激烈,要想从激烈的建筑竞争市场中站稳脚跟,并获得可观的经济效益,最关键还要看资本投入和利用是否正确有效。工程设计作为工程建设中的前提工作,设计投资占据工程投资的大部分,因此对工程设计阶段的监理是必不可少的。本文首先详阐述了设计监理以及设计阶段投资控制的定义,并提出了工程设计投资控制监理的主要途径。
  【关键词】设计监理;投资控制;工程设计
  中图分类号:S611文献标识码: A
  0.引言
  工程设计阶段作为工程项目建设的先行战略措施,其设计投资虽然在总体投资资金中所占的比例较小,但是却对整个工程项目的顺利实施产生重要的影响。从投资控制理论上而言,设计阶段的项目投资控制是决定建筑规划和建设标准的关键,因此重视工程设计阶段的投资控制,加强监理和审查工作,很够有效控制设计费支出,确保建筑企业的经济效益。
  1.工程设计概述
  工程设计是指在实际的工程项目的要求下,对建筑项目中的技术、经济、资源等条件进行全方位地分析、论证、设计工作,制定出科学高效的设计方案,并根据工程实际提供相应的服务,包括施工草图、工艺设备、自动控制、技术经济等。
  2.设计监理概述
  设计监理是指具有可行性的工程设计方案经过严格的审核并交由投资者作出裁决,并将设计施工方案交给具体的建设单位投入建设的监理工作。设计监理作为工程项目管理的关键组成部分,主要是对工程设计阶段实施的项目监督管理。设计监理不仅要为建筑企业提供可靠的设计咨询和监督审核服务,还要有效控制项目建筑的成本、进度以及质量安全。工程设计阶段的设计监理工作一般包括:1)拟定工程设计目标;2)攥写工程设计规范;3)监督工程设计招标;4)监督设计合同的签订;5)审核设计方案;6)提供必要的设计辅助材料;7)施工图纸的监理。设计阶段的监理工作具有科学性、原创性、可塑性强的特点,因此对工程设计的影响力巨大。
  3.设计阶段投资控制概述
  工程设计阶段所投入的资金是为了满足业主所需的功能和使用要求而付出的预算或代价。控制设计投资是为了使工程设计在规定的预算条件下能够确保工程项目保质保期地完成。设计阶段的投资控制任务包括控制设计项目所需的人工劳务费、材料费,并对整个设计过程进行严格的指导、监督和限制,及时发现并改正错误,将设计投资阶段所需的费用控制在预算范围之内,确保工程设计投资目标的顺利实现。
  4.工程设计投资控制监理途径
  4.1开展限额设计
  科学推行工程设计招标,积极开展限额设计工作。工程招标又称工程项目承包,是指建设单位将若干个建设工程的设计任务以招标公告的方式,让社会上众多的设计单位参与竞争,然后由建设单位选定最符合要求的设计单位。在工程设计招标过程中设计监理要密切协助建设单位编制招标文件、审核工程设计标底,并对参与竞标的设计单位进行严格的资格审查,协助建设单位组织并开展招标会,并从设计经济学的角度协助业主选标,然后协助建设单位与中标单位签订合同。设计监理工程单位在参与工程设计招标过程中要积极开展限额设计工作,限额设计作为设计投资控制中最重要的手段,能够在按照规定的投资预算情况下控制初步设计和施工图设计,确保每个阶段的设计任务能够如期完成,并能够保证设计方案的可行性和使用功能。科学高效的限额设计工作能够颗粒控制设计技术,减少施工图的不合理变更。开展限额设计工作的首要步骤就是确定限额目标,最后将设计阶段的投资进行详细的分解,将若干分分解后的设计投资进行科学合理的限额设置,并确保工程设计的总体使用功能和工程结构质量安全。以某建筑单位在平地建设35万m2的房屋住宅区,投资目标控制在2.5亿。在工程设计阶段,原本设计建设有600个车位的地下停车库,但是由于地下车库占用庞大的空间,而使用效率却非常低,同时增加了建筑结构的复杂性,并大大增加了工程造价。在经过设计监理部门的审核后,将车位减少至380个,这样可以将原来工程设计中的限额设计分配值980元/m2调整为963元/m2,这样的设计既符合当地建筑的市场环境,又有效控制了设计投资。
  4.2进行工程预决算
  掌握当地建筑市场概况,做出工程预决算。建筑市场作为建筑商品以及与建筑要素产品和服务进行交换的场所,具有动态性变化特点。在建筑市场中主要的主体有投资者、承包商以及中介机构,是建筑市场的客体一般指具有一定的使用价值的可供交换的商品和服务。商品可以是各种各样的建筑材料、建筑设备、建筑机械,而服务包括运输、设计等。在瞬息万变的建筑市场中,建筑原材料、机械设备以及各类与建筑有关服务等的价格是不断变化发展的,设计监理部门必须对建筑市场中各个要素进行全面的分析和调查,准确掌握当地建筑市场的概况,在设计经济学理论的指导下,并结合项目规划以及技术要点,选择一些质量好、服务优、价格实惠的供应商和服务商,最后作出每个设计工程阶段的预决算。
  4.3审核设计控制投资
  审核设计预算,控制投资。设计预算是在初步设计阶段对工程设计投资进行的审核是设计监理工作的任务之一。设计预算必须符合建筑市场实际情况,并成为建筑项目和各个建筑单位作出正确工程设计投资的有效依据。设计预算决定了项目工程拨款和贷款的数额,是招标投资的有力依据,也是审核建筑设计方案经济性、科学性的标准。设计预算主要的审核的内容包括:1)确保定额、收费标准是否准确,设计要求是否遵守,各类经济条件、自然条件等是否如实反映;2)确保工程预算准确无误;3)合理编制补充定额;4)确保定额单价、参考价以及暂估价的科学合理性。设计监理部门在进行设计预算时必须熟练掌握设计图纸和设计要求,清楚预算费用的组成情况和相关设计技术的经济性指标,然后对设计预算进行技术经济对比分析,并将设计预算投入市场调研中,找出不足之處,并及时修正。
  4.4强化设计监理控制能力
  强化设计监理控制能力。我国的建筑业随着市场经济的发展和城市化进程加快而迅速发展起来,我国建筑行业的从业人员占世界建筑从业人员的26%,但是对外建筑承包额却只有12%。我国的建筑市场缺乏专业的设计监理机构和设计监理人才,国外的设计监理人员一般由懂得设计技术、工程管理以及经济知识的经济工程师担任,而我国的建立人员专业素质、专业技能以及学历普遍偏低,监理水平参差不齐,缺乏知识与技术为一体的复合型专业人才,加之国内缺乏系统、专业的设计监理培训,导致我国的建筑设计监理工作呈现巨大的漏洞,使得我国的建筑设计投资得不到有效控制,在建筑市场竞争中处于劣势。因此,必须强化我国建筑设计监理能力,优化建筑设计监理机构,培养更多知识与技术为一体的复合型专业人才。
  5.结束语
  建筑工程项目设计阶段的投资控制是一个动态的系统工程,是工程施工树立进行的先行条件,设计投资控制能够对整个工程项目起到事半功倍的效用。因此在工程设计阶段引入设计监理,通过限额设计、工程预决算以及优化设计等方法,建立优质、可靠的设计管理流程和模式,既能确保设计工作在规定的时间内完成,还能更好地控制设计投资。
  【参考文献】
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