程海镇微型耕整机(微耕机)发展存在的问题及建议

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  [摘要] 随着农村经济的快速发展和国家实施农机具购机补贴政策及农村劳务输出,微耕机数量在迅猛的发展,同时在使用中出现了诸多问题
  [关键词] 微型耕整机;操作技能;安全;问题及建议
  程海镇位于永胜县城南部,距永胜县城45km,东与东山乡接壤,南与期纳镇相邻,西与顺州乡交界,北与三川镇毗邻。属南亚热带气候,境内最低海拔1530m,最高海拔2200m年均气温18.5℃,年均降水732.4mm,气候温和、光热条件充足、土壤肥沃,适宜农作物(特别是蔬菜)的生长。全镇耕地总面积为34352 亩,其中水田20083 亩,旱地I4269 亩,人均耕地面积0.9亩。微型耕整机简称微耕机,它具有结构紧凑、重量轻、功能全等特点。随着农村经济的快速发展和国家实施农机具购机补贴政策以来,微耕机在本镇是迅猛的发展,其保有量在不断地增加,从2005年前的3台发展到2010年底的565台。近年来,微耕机事故频频发生,甚至车毁人亡,严重地危害了人民群众的生命财产安全。
  
  一、现状
  
  1.许多农机户私自拼装、连接车斗,把微耕机当作是一种运输工具。运输物品,买卖货物,走亲访友,致使大量的微耕机涌上道路。行驶随意性大,严重地影响了道路交通秩序,导致农机事故频频发生
  2.无操作证驾驶问题突出,县镇组织的农机技能培训少。由于微耕机的制动系统性能较差和前轮轴距小,易发生侧翻事件,若发生了突发情况,极不易控制,私自拼装的现象严重,况且操作人员都没有参加过正规的、全面的、系统的培训因此其事故隐患极大。“一家买车,全员都开”的现象比较普遍。微耕机省力、省时,经济及易操作性,购买农田耕作机的家庭的每个成员都是操作手,驾驶技术生疏,安全意识差,无序上路现象严重,缺乏应对突发情况的经验和能力,盲目驾驶、直接危害了广大人民群众的生命财产安全。
  3.我镇现有农机推广专业人员少,而且是兼职,专业技术水平偏低、知识陈旧老化,由于缺乏技术指导,维修服务跟不上,机手操作不当,造成微耕机短期内损坏、报废的达到15%,使用效率低。
  
  二、建议
  
  1.加大农机法规宣传
  特别是《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》的宣传力度,增强机手操作人员的法制观念和守法意识。农机监理部门要利用电视、广播、宣传车、版报、墙报、横幅、标语、宣传资料等多种形式进行宣传,大张旗鼓的宣传农机法律、法规,不断提高机手操作人员的法制观念、安全生产意识,增强他们参加培训和学习操作、检修及维护的主动性和自觉性。
  2.加强联合执法活动
  农机监理人员应当积极与交警、乡镇派出所等部门密切合作,迸行联合安全检查,集中开展农机安全生产执法大检查活动,开展专项治理/排查农机事故隐患,促进操作证,促使微耕机操作人员参加操作培训。
  3.开展农机安全村建设
  开展农机安全村建设达标活动。通过安全村建设,将安全管理向村级延伸,安全监管重心下移,以村为单位,组织安全生产的宣传、教育、培训、监管和维护农机安全生产秩序等工作,扩大管埋面,预防和减少事故发生。
  4.加强培训、提高认识及质量监管
  未经培训的人员,不准驾驶微耕机,同时不准把微耕机交给未经培训的人员使用。如果不遵守就可能会导致机器损坏、人员伤亡的事故发生。拖拉机驾驶培训部门要对微耕机驾驶操作人员进行全面、系统的培训,使其真正掌握农机构造原理、维护、保养、故障排除及安全驾驶操作知识,从而提高其理论水平、驾驶操作本领和安全意识。
  5.要纳人阳光工程范围
  农机培训部门应当对微耕机操作人员进行兔费培训和国家财政对培训机构进行补贴,切实减轻农民负担。农机监理部门要简化办证手续,从而提高机手培训的积极性,使机手能自觉懂得要按照使用说明书的要求进行维护保养,必须保持微耕机的技术状态完好,离合、转向、制动等机构灵敏、有效、可靠,决不能让微耕机“带病”作业。作业中不能长时间超负荷作业,这样才能延长微耕机的使用寿命。作业前,先熟悉作业区域内的道路、桥梁、沟埂及田间障碍物等情况,做好相应的安全措施。腰上、手上、脖子上不要挂毛巾或带子之类的物品,如果不遵守就会有被卷入机器、摔倒的可能。作业中,做到人不离机,坚守工作岗位。需要临时保养、调整、清除杂草、更换具时,耍停机熄火后才能进行。在坡地上,不准陡坡横向作业,以免造成微耕机倾翻。不准高速大油门倒车,通过田埂和沟坎时,先将机器熄火,再用人力移动。发生柴油机“飞车”(转速突然剧增,排气管连续冒大股浓烟,不受油门控制)要立即采用停止供油、按下减压、封闭进气管等措施强制熄火。熄火后必须查明原因,排除故障才能继续作业,不准挂接拖斗搞运输作业,在过公路或在公路上行驶时,不准使用破坏公路的行走装置,耍严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》
  6.加强微耕机安全生产的监管
  安全生产作为全社会的共同任务,上级政府及业务主管部门对基层农机安全管理工作还应加大重视力度,明确责任,地方政府更应当加强领导,保证农机主管部门的使用经费。各级农机主管部门要加强对微耕机的监管。
  7.要纳入政府综合治理范畴
  由于微耕机的数量越来越多,靠农机部门专向治理难度大,必须依靠上级部门、镇、村整体推进,依靠群众参与,方能治标治本。随着农机化进程的不断加快,微耕机被广泛地应用于本镇丘陵地区的农业生产和新农村建设中。因此微耕机在数量上也是逐年增加,农机事故也在不断上升。要在充分发挥微耕机的作用的同时,最大程度地提高它的综合能效,及时消除农机事故隐患,降低其事故率,确保人民群众生命财产安全。
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