【摘 要】
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高校教职工代表大会是教职工行使民主权利和民主管理学校的基本形式。现实中，高校教代会的权利边界存在着权利被边缘化、权利内容被压缩、权利保障机制不健全等问题。高校教代
【基金项目】
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本文系2009年度教育部人文社会科学研究青年基金项目“现代大学制度视域下的我国公立高等学校法人内部治理结构研究”（项目编号09YJC880066）的阶段性成果之一.
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高校教职工代表大会是教职工行使民主权利和民主管理学校的基本形式。现实中，高校教代会的权利边界存在着权利被边缘化、权利内容被压缩、权利保障机制不健全等问题。高校教代会权利的落实，不仅要尽快出台“高等学校教职工组织法”，而且要增强教代会的权力、对教代会进行组织制度变革、扩大教师对教代会的参与，使教代会真正成为教师身份群体的聚合体。同时，高校教代会与党委、工会等诸多主体会形成不同的法律关系，在不同的法律关系中，各自构成的法律关系属性、内容以及责任承担的方式是不同的。
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