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城市住宅市场经过几十年的发展已趋于成熟,在"房住不炒"原则指导下,各地房地产市场调控政策已不适宜"一刀切"。采用相关统计年鉴数据,选择相应的特征指标,分析了全国典型城市住宅市场供求关系及特征。研究发现:部分城市的住宅市场已出现绝对供给数量过剩,但市场仍供不应求;部分城市住宅供给数量未过剩,但市场交易不景气。基于此,对各种失衡表现的形成机理加以分析后提出了若干制定房地产市场调控政策的参考依据。