考评:演绎科学与人文“二重奏”

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  近日,成都市教科院发布了《成都市中小学班主任工作现状调研总报告》,对成都市现有中小学(含学前和中职教育)班主任的工作意愿状况进行了调查,结果令人堪忧,数据显示:72.42%的教师担任班主任工作是由学校安排的,主动申请的只占22.48%。关于“在今后的教师生涯中,是否愿意继续从事班主任工作”问题调查上,表示愿意的现任班主任仅为36.14%,非常愿意的也只有7.52%。


  班主任工作的极端重要性和班主任队伍的士气颓靡形成了强烈反差。工作时间久、工作任务重、评优评先机会少、岗位津贴水平低,付出与回报不成正比等都是班主任“难当重任”的个中因素。因此,了解各地区和学校班主任群体的生存现状,深入挖掘现象背后的原因,找准解决问题的思路和方法,建构班主任队伍建设的考核与激励办法,从而撬动班主任内在的动力和点燃育人热情,是目前班主任队伍专业化亟需越过的“关”。
  班主任“减负”需走出考核误区
  现代教育存在一个误区,只提给学生减负,却不谈给教师减负。班级大事小事都压在班主任身上,各种硬性考核更是让班主任不堪重负。如何科学地制定考核标准和考核方式?树德中学副校长毛道生说,“老师的两大焦虑,主要是来自安全和成绩,给班主任减负,首先要在考核机制中淡化成绩和分数;其次,班主任考核要警惕过于量化,过于量化就容易引起异化。我们可以尝试去构建一个考核的维度,在其中把班主任的不同特质都呈现出来,相信评委是能够综合考量的”。
  2011年,四川省成都市教育局下发“成都市班主任教师专业技术考核表”,由各学校组织班主任工作学年考核,考核结果存入班主任教师人事档案。按照规定,考核分为合格、基本合格和不合格。据了解,一次考核不合格者和连续两年基本合格者,会被取消班主任资格,但被取消班主任任职资格的教师也可重新申请,经培训合格及审批后再上岗。“班主任工作考评由学校、家长和社会共同参与投票,不再局限于单方评价,而是更加灵活、全面和科学。”市教育局宣教处处长刘科说。
  四川省教育学院教授姚文忠就呼吁给予现代教师更多的“生存余地”,他说,“教师是一门创造性的职业,不能用硬的管理制度去‘捆绑’教师,随时画一张表来考核,‘这不对,那要改’把教师一天的时间完全占满,剥夺了教师的创造性,也就难谈教书育人了”。
  向班主任“倾斜”的激励机制
  为给班主任队伍专业化发展提供更多保障,四川省成都市在职称评聘中着力向班主任倾斜。在具体实施过程中,对于中高级教师职称评审,要求有2年以上班主任及德育工作经历,在同等条件下,向任职年限较长的班主任倾斜。同时,职称评审工作中,申报教师获奖或发表的德育论文与其他学科论文同等对待。
  每年,成都市会按照0.5%至1%的比例评选“成都市优秀班主任”,并以此作为评选“成都市德育学科带头人”和“成都市德育特级教师”的基本条件。各区县和学校每年也会评选其地区及单位的“优秀班主任”,并作为评选上一级优秀班主任和晋升德育中、高级职称的基本条件。
  “除了在评优评先、荣誉奖励等方面向班主任倾斜,成都市还将优秀班主任纳入到学校后备干部培养范围。”市教育局宣教处处长刘科说。
  成都市树德中学关注的是对班主任工作价值的认同和肯定,并从营造校园文化氛围方面推动班主任激励措施。一是确立以班主任为核心的班级管理团队,以备课组长为核心的教学研究团队,让班主任置身于核心和领导地位;二是推行民主推荐制,在学校形成了对班主任工作的认同和重视后,民主推优及管理人员的选拔让班主任更易脱颖而出。“学校班主任激励机制概括起来就是三点:民主、公开、公正,班主任的信心和潜能被激发起来以后,这种激励措施更容易助力班主任成长。”毛道生说。
  加薪不抵激趣,文化助推成长更重要
  2009年8月,教育部印发《中小学班主任工作规定》,针对一直以来班主任工作负担过重现象,要求班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量,在调整义务教育教师绩效工资标准时,相应调整班主任岗位津贴。《规定》发出后,鼓励了广大班主任的工作信心,获得了积极的评价。据悉,成都市下一步打算建立班主任岗位津贴标准动态调整机制,切实落实关于“班主任工作占半个标准工作量”的规定,并预备推行“班主任职级制”,即根据班主任的任职时间和情况划等级,根据等级制定相应待遇。
  成都市树德中学班主任的待遇差异主要来自于任职年限,毛道生说,“通过划分职级拉大待遇差异,不但会增添班主任的焦虑和压力,也容易影响团队团结。我相信每位教师的责任感和良心,更核心的是要培养一种校园人文环境,去激励班主任专业发展自主性。”
  “现在有个怪现象,部分开宝马和奔驰的中小学青年教师,工作态度出奇的好,工作业绩亦十分突出。许多刚刚毕业的大学生,工作就是为了显示‘我存在’,也因为‘我喜爱’。”姚文忠说,“多年以来,班主任津贴都没怎么增长。我认为待遇并不是最重要的,很多优秀的班主任愿意当班主任,其实就是兴趣所在。”
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