【摘 要】
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产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,近年来取得显著成效,但部分地区的脱贫成果还不稳固,面临着产业发展过度依赖政府、农户内生动力不足、新型经营主体带贫不强等制约因素.适宜的产业发展模式是这些地区克服制约因素、巩固产业扶贫成果、接续产业兴旺的重要手段.本文在总结产业扶贫经典模式的基础上,提炼出以政府为核心的“党支部+合作社+农户”模式、以市场为核心的“产业基金+龙头企业+贫困地区资源+农户”模式和以社会力量为核心的“社会组织+政府+合作社+农户”模式.通过深入剖析三种模式的参与主体和运行机制,揭示这些模式的特征和适
【机 构】
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中国农业科学院农业经济与发展研究所,北京,100081;中国农业大学经济管理学院,北京,100083;中国人民大学农业与农村发展学院,北京,100872
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产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,近年来取得显著成效,但部分地区的脱贫成果还不稳固,面临着产业发展过度依赖政府、农户内生动力不足、新型经营主体带贫不强等制约因素.适宜的产业发展模式是这些地区克服制约因素、巩固产业扶贫成果、接续产业兴旺的重要手段.本文在总结产业扶贫经典模式的基础上,提炼出以政府为核心的“党支部+合作社+农户”模式、以市场为核心的“产业基金+龙头企业+贫困地区资源+农户”模式和以社会力量为核心的“社会组织+政府+合作社+农户”模式.通过深入剖析三种模式的参与主体和运行机制,揭示这些模式的特征和适用条件,为欠发达地区因地制宜选择产业发展模式提供依据.未来要转变政府职能,充分发挥市场和社会力量的作用,构建产业发展的长效机制,以促进产业扶贫与产业兴旺的有机衔接.
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