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开发区建设是土地重新配置的一种方式,通过对开发区的土地进行统一规划开发建设再结合配套服务,将产业集中化管理,这样不仅可以扩大生产规模也可以在一定程度上节约管理成本.但现阶段仍然有一些地区的开发区以低成本参与市场配置,一些企业也希望通过低成本获取土地资源从而实现更高的经济效益,这种开发区建设模式势必会产生一些土地开发利用的问题.