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通过树立“以合同管理为核心”的工程项目管理理念,规范包括业主在内的所有工程项目管理参与者行为,高度重视施工招标管理——工程项目管理基础工作,把施工招标作为工程项目管理服务的首要工作,促进工程项目管理科学化和法制化。工程项目管理/监理企业在工程项目实施阶段通过参与编写或审查招标文件,明确业主和承包商的权利与义务以及合同双方的违约责任等,为工程项目管理服务提供法律保障依据。