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普通高校体育俱乐部存在管理松散、场地器材不足、师资素养有待提高和经费不足等问题,短期内难以实现课内外一体化体育俱乐部管理。根据教育部指导文件对高校体育课程的要求,提出普通高校体育俱乐部的发展路径,课内体育俱乐部应注重分层次专项教学,并加强心肺功能锻炼。推进普通高校的体育社团和课外体育俱乐部的一体化管理,实现体育课内教学与课外体育活动融合体目标。