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9月28日,温州金融改革办公室首次公布9家民企发起或升转创办新型金融机构的名单。11月23日,从温州金融改革实施方案发布会传出消息称,大量温州民间资本正在进入、筹备和发起包括银行、保险、融资租赁、信托和证券等金融领域。其中,上海均瑶(集团)有限公司(下称"均瑶集团")发起的温州本地信托公司申报材料已完成,预计注册资本为10亿元。