通过对竞争中立政策定义的梳理发现,竞争对于促进国有企业改革具有毋庸置疑的重要性,而这亦是为国有企业和私营企业建立公平的竞争环境的必要途径。以澳大利亚和OECD等国际组织关于国有企业改革的实践为例,充分证明了以竞争中立政策促进国企改革的可行性。同时,对中国市场现行竞争状况的分析,中国市场的"非竞争中立"状况在于政府主导的限制竞争的理念和国企改革中公司治理结构存在的不足,充分表明竞争中立政策在国有企业改革中的可行性和有效性,并借此提出建议:首先,竞争中立的观念引入宪法条款,树立竞争理念,使竞争的观念深入人心,为国有企业和私营企业公平的竞争环境提供理论上的支持。其次,加快推动国有企业和政府的分开,真正落实"政企分开、政资分开",消灭国有企业的不合理竞争优势,减少行政垄断。第三,合理的国有企业区分体制有利于使各种类型的国有企业皆有法可循;同时制定合理的补贴政策,保障国有企业和私营企业在市场竞争中享有同样的待遇。最后,借鉴国外公司企业制度,提高国有企业的现代化水平,增强企业的财务制度和透明度,建立现代化企业。