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为了对中央编制长远规划和《纲要》提供科学依据和建议,全国农业区划委员会办公室于3月11—17日,组织对土态失调的沙漠化地区农业发展战略座谈会。来自内蒙、新疆,青海、陕西等省(自治区)及中央有关农、林、牧、气象等单位的专家首先讨论了中国科学院兰州沙漠研究所提供的“关于沙漠化地区农业发展战略问题的初步意见”。与会者以当前我国沙漠比进程迅速的农牧交错地区为例,着重分析了这一地区农业发展中带有全局性、关键性问题,通过讨论大致可归纳为: