论文部分内容阅读
摘要：文章以社会保障对城乡家庭消费的影响为研究对象。首先对我国社会保障城乡差异与我国城乡消费差异进行了阐述分析，随后针对社会保障对城乡家庭消费影响进行了分析，最后提出了一些完善社会保障制度的措施以供参考。
关键词：社会保障；城乡家庭消费；影响
一、前言
人民生活质量与水平的改善离不开社会保障的支持，当人民生活有了有力的社会保障提供支持才敢于消费、合理消费。因此有必要对社会保障对城乡家庭消费的影响进行相应分析。从而找出原因所在，并提出一系列措施完善社会保障制度。
二、我国社会保障城乡差异
我国社会保障包含多个方面，例如社会福利、社会救助、社会保险等，上述社会保障共同构成了完整的社会保障体系。其中社会保险是我国社会保障体系的核心，而社会保险也包含多个种类，例如当我国劳动者遭受疾病、生育、工伤困扰时，社会保险分别为其提供医疗保险、生育保险及工伤保险支付，用于保障劳动者基本的生活需求。其中保险资金的来源主要来自企业与劳动者按照一定比例缴纳的费用以及政府筹资。
当前我国城乡保障制度并不一致。由于城乡经济发展存在一定程度的差异。因此在社会保障制度城乡划分方面，具有明显的“重城市轻农村”的特点。早在2007年，我國城镇未成年人及无业居民就已经能够享受到城镇居民医疗保险。而农村合作医疗保险与社会养老保险仍以“个人缴费为主，集体缴费为辅”的形式施行，并且农民的参保率也十分低下，该体制已不能够满足当下农村越来越高的养老保险需求，直到2010年，新型农村合作医疗制度才基本实现了农村的全覆盖。而失业保险、生育保险及工伤保险也是农民无法享受到的。在社会救助方面，对于城镇居民来说，早在1997年我国贫困城镇居民就已经享受到基本的社会救助保障。而对于农民来说，在2007年才完成了农村低保的全国覆盖。相比之下，农村社会救助保障比城市晚了整整十年。
三、我国城乡家庭消费差异
由于我国城乡经济发展长期处于一种不均衡的状态，从而使得城乡二元经济结构也一直存在。实际上影响我国城乡家庭消费差异因素有很多，例如基础设施建设因素，交通条件因素等，但抛开历史原因不谈，归根结底仍是经济方面的差异引起的我国城乡家庭消费从消费观念、消费环境、消费习惯到消费水平都存在着很大的差异。当城市居民已经普及家庭设备。甚至开始买房买车享受文化娱乐消费时，农村居民仍存在的家电等家庭设备买不起的问题。甚至一些农村居民无法保证日常温饱。更不用谈文化娱乐消费了。从国家统计局《居民消费支出分类（2013）》来看，我国城乡居民家庭近十年来消费结构分布存在着很大的差别，相对于城市居民家庭来讲，农村居民家庭在文娱方面的消费明显要比城市居民家庭要小，他们更加倾向于家庭耐用品的消费，如对家庭设备置办比较重视。并且在医疗消费方面也有着很大的支出，这与社会保障体系在农村较晚普及有着很大的关系。
四、社会保障对城乡家庭消费影响分析
当前在城乡二元社会保障制度之下。对城乡家庭消费产生了较大的影响。其中社会保障对城乡家庭消费产生影响主要体现在以下几个方面。
收入水平对城乡居民家庭消费产生影响。实际上居民收入也包括社会保障的退休金与特殊群体的社会福利以及各项补贴。对于农村居民家庭来讲，不谈其他收入，仅从社会保障带来的居民收入来看，就与城市居民家庭有着不小的差距。而这些收入差距直接造成了城乡家庭的消费差异。对城乡居民家庭消费产生一定影响。
社会保障没有体现出弱者优先。对城乡居民家庭消费产生影响。社会保障通过收入分配效应在城乡家庭收入方面发挥着重要作用，其作用主要是通过社会保障进行有区别的资金筹集与对外支付分配来实现。但从当下城乡社会保障现状来看，无论是从社会保障制度本身来看，还是从城乡居民的社会保障支出来看，都没有体现出弱者优先、农村优先的迹象。事实上，社会保障在城乡居民家庭收入方面反而起到了相反的作用，即社会保障使得城乡家庭居民收入差距进一步加大。从凯恩斯的消费理论来看，社会边际消费倾向对社会总消费产生重要影响，对于农村居民家庭来说，其边际消费会更高，并使城乡收入差距进一步拉大。最终使社会总边际消费降低，对城乡家庭消费产生重要影响。
社会保障在城乡之间的失衡性对城乡居民家庭消费心理造成的影响。当前我国社会保障过于倾向城市，而忽视农村，这种不平衡性对城乡居民家庭的消费心理也造成了一定影响，主要体现在城乡居民家庭消费选择上。事实上，若社会保障在城乡之间做到更加公平有效，那么二者家庭消费心理就会得到有效的改善，自然能够促进家庭消费，尤其是农民家庭的消费。如果社会保障制度缺乏一定的公平合理性，不仅社会保障满足不了农村居民家庭的需求，农村居民家庭也会对社会保障制度失去信心，从而会抑制农村居民家庭消费。
社会保障通过降低城乡居民家庭不确定性来促进其消费。居民在社会经济活动中会遇到各种各样的如健康、寿命等未知风险，而社会保障则有利于帮助居民降低上述未知风险，为其提供必要的保障，这同时也是社会保障本身存在的意义。当下随着我国市场经济的发展与国有企业的进一步改革，导致企业面临风险上涨的同时也提升了居民市场化的社会生活下生存风险。城市居民家庭与农村家庭相比，显然农村居民家庭更需要社会保障来降低其不确定性，这种不确定性包括经济、教育相对落后，日益严重的老龄化问题，因自然灾害为农业生产带来的风险等。这些风险使得农村居民家庭的预防性储蓄动机更强，进而与城市居民家庭相比，由于缺乏必要的社会保障保护。农村居民家庭在消费理念上更倾向于用存钱来对上述风险进行必要的预防，这也从侧面说明了社会保障对城乡家庭消费的影响。即对于农村居民来说，他们的消费理念更加保守，需要去存钱来预防未知的生存风险：而对于城市居民来说。由于享受着较为全面的社会保障，因此他们的消费理念较为开放。不需要为未知的生存风险做过多的担忧。
五、完善社会保障制度的措施
通过上文叙述可知，社会保障对城乡居民家庭的消费具有非常大的影响。因此为了使得社会保障制度更加公平有效降低对城乡居民家庭消费的影响，需要对社会保障制度加以完善。
（一）弥补社会保障制度弱项环节，稳定城乡家庭消费信心
针对社会保障制度弱项环节需要加以弥补与完善，并对社会保障的覆盖范围加以扩大。使得无论是城市家庭还是农村家庭都能够享受到较为全面的社会保障服务，在具体实施过程中，还需要结合实际情况，针对不同区域经济情况给予适当调整，从而使得社会保障在能够切实为城乡居民提供服务保障的前提下实现更大范围的覆盖，从而有效提升城乡家庭消费的信心，让各个阶层的居民家庭都能够感受到社会保障为其带来的安全感。
（二）社会保障服务力度适当向农村偏移，缩小城乡居民消费差距
由于农村居民家庭本身年收入就不及城市居民家庭，各项基础服务设施水平也与城市地区相差甚大，从我国目前社会保障收入现状来看，东部地区的社会保障收入远高于中西部地区。为了进一步减轻两者间收入差距，缩小城乡居民消费差距，因此在社会保障服务力度方面应适当向农村偏移，并着重对农村社会保障如医疗保障制度、养老保障制度、工伤保障制度加以完善，从而有效降低农村消费在医疗、养老方面的消费比重，提升农村居民家庭的消费信心，改变农村居民家庭的消费理念，降低两者之间的社会保障收入差距。此外，还应该促进社会保障制度的整合与衔接，整合城乡之间社会保障各个项目，并对城乡务工人员参加社会保险的户籍限制加以取消，进一步强化对弱势群体社会救助与社会福利的政策扶持，并对其保障力度加以增强。从而有效从社会保障层面改善我国居民消费低迷问题。
六、总结
综上所述，社会保障对我国城乡居民家庭消费都有着重要影响，尽管影响表现与大小不尽相同，但总的来说这些影响都与经济学消费理论相符。社会保障对于城市居民来讲具有一定的消费促进作用，但对于农村居民来讲有着很大的抑制作用，归根结底仍是我国社会保障制度不够完善所导致的，基于此，需要我国对社会保障制度加以完善，改善收入结构，从而有效缩减城乡居民收入差距。
关键词：社会保障；城乡家庭消费；影响
一、前言
人民生活质量与水平的改善离不开社会保障的支持，当人民生活有了有力的社会保障提供支持才敢于消费、合理消费。因此有必要对社会保障对城乡家庭消费的影响进行相应分析。从而找出原因所在，并提出一系列措施完善社会保障制度。
二、我国社会保障城乡差异
我国社会保障包含多个方面，例如社会福利、社会救助、社会保险等，上述社会保障共同构成了完整的社会保障体系。其中社会保险是我国社会保障体系的核心，而社会保险也包含多个种类，例如当我国劳动者遭受疾病、生育、工伤困扰时，社会保险分别为其提供医疗保险、生育保险及工伤保险支付，用于保障劳动者基本的生活需求。其中保险资金的来源主要来自企业与劳动者按照一定比例缴纳的费用以及政府筹资。
当前我国城乡保障制度并不一致。由于城乡经济发展存在一定程度的差异。因此在社会保障制度城乡划分方面，具有明显的“重城市轻农村”的特点。早在2007年，我國城镇未成年人及无业居民就已经能够享受到城镇居民医疗保险。而农村合作医疗保险与社会养老保险仍以“个人缴费为主，集体缴费为辅”的形式施行，并且农民的参保率也十分低下，该体制已不能够满足当下农村越来越高的养老保险需求，直到2010年，新型农村合作医疗制度才基本实现了农村的全覆盖。而失业保险、生育保险及工伤保险也是农民无法享受到的。在社会救助方面，对于城镇居民来说，早在1997年我国贫困城镇居民就已经享受到基本的社会救助保障。而对于农民来说，在2007年才完成了农村低保的全国覆盖。相比之下，农村社会救助保障比城市晚了整整十年。
三、我国城乡家庭消费差异
由于我国城乡经济发展长期处于一种不均衡的状态，从而使得城乡二元经济结构也一直存在。实际上影响我国城乡家庭消费差异因素有很多，例如基础设施建设因素，交通条件因素等，但抛开历史原因不谈，归根结底仍是经济方面的差异引起的我国城乡家庭消费从消费观念、消费环境、消费习惯到消费水平都存在着很大的差异。当城市居民已经普及家庭设备。甚至开始买房买车享受文化娱乐消费时，农村居民仍存在的家电等家庭设备买不起的问题。甚至一些农村居民无法保证日常温饱。更不用谈文化娱乐消费了。从国家统计局《居民消费支出分类（2013）》来看，我国城乡居民家庭近十年来消费结构分布存在着很大的差别，相对于城市居民家庭来讲，农村居民家庭在文娱方面的消费明显要比城市居民家庭要小，他们更加倾向于家庭耐用品的消费，如对家庭设备置办比较重视。并且在医疗消费方面也有着很大的支出，这与社会保障体系在农村较晚普及有着很大的关系。
四、社会保障对城乡家庭消费影响分析
当前在城乡二元社会保障制度之下。对城乡家庭消费产生了较大的影响。其中社会保障对城乡家庭消费产生影响主要体现在以下几个方面。
收入水平对城乡居民家庭消费产生影响。实际上居民收入也包括社会保障的退休金与特殊群体的社会福利以及各项补贴。对于农村居民家庭来讲，不谈其他收入，仅从社会保障带来的居民收入来看，就与城市居民家庭有着不小的差距。而这些收入差距直接造成了城乡家庭的消费差异。对城乡居民家庭消费产生一定影响。
社会保障没有体现出弱者优先。对城乡居民家庭消费产生影响。社会保障通过收入分配效应在城乡家庭收入方面发挥着重要作用，其作用主要是通过社会保障进行有区别的资金筹集与对外支付分配来实现。但从当下城乡社会保障现状来看，无论是从社会保障制度本身来看，还是从城乡居民的社会保障支出来看，都没有体现出弱者优先、农村优先的迹象。事实上，社会保障在城乡居民家庭收入方面反而起到了相反的作用，即社会保障使得城乡家庭居民收入差距进一步加大。从凯恩斯的消费理论来看，社会边际消费倾向对社会总消费产生重要影响，对于农村居民家庭来说，其边际消费会更高，并使城乡收入差距进一步拉大。最终使社会总边际消费降低，对城乡家庭消费产生重要影响。
社会保障在城乡之间的失衡性对城乡居民家庭消费心理造成的影响。当前我国社会保障过于倾向城市，而忽视农村，这种不平衡性对城乡居民家庭的消费心理也造成了一定影响，主要体现在城乡居民家庭消费选择上。事实上，若社会保障在城乡之间做到更加公平有效，那么二者家庭消费心理就会得到有效的改善，自然能够促进家庭消费，尤其是农民家庭的消费。如果社会保障制度缺乏一定的公平合理性，不仅社会保障满足不了农村居民家庭的需求，农村居民家庭也会对社会保障制度失去信心，从而会抑制农村居民家庭消费。
社会保障通过降低城乡居民家庭不确定性来促进其消费。居民在社会经济活动中会遇到各种各样的如健康、寿命等未知风险，而社会保障则有利于帮助居民降低上述未知风险，为其提供必要的保障，这同时也是社会保障本身存在的意义。当下随着我国市场经济的发展与国有企业的进一步改革，导致企业面临风险上涨的同时也提升了居民市场化的社会生活下生存风险。城市居民家庭与农村家庭相比，显然农村居民家庭更需要社会保障来降低其不确定性，这种不确定性包括经济、教育相对落后，日益严重的老龄化问题，因自然灾害为农业生产带来的风险等。这些风险使得农村居民家庭的预防性储蓄动机更强，进而与城市居民家庭相比，由于缺乏必要的社会保障保护。农村居民家庭在消费理念上更倾向于用存钱来对上述风险进行必要的预防，这也从侧面说明了社会保障对城乡家庭消费的影响。即对于农村居民来说，他们的消费理念更加保守，需要去存钱来预防未知的生存风险：而对于城市居民来说。由于享受着较为全面的社会保障，因此他们的消费理念较为开放。不需要为未知的生存风险做过多的担忧。
五、完善社会保障制度的措施
通过上文叙述可知，社会保障对城乡居民家庭的消费具有非常大的影响。因此为了使得社会保障制度更加公平有效降低对城乡居民家庭消费的影响，需要对社会保障制度加以完善。
（一）弥补社会保障制度弱项环节，稳定城乡家庭消费信心
针对社会保障制度弱项环节需要加以弥补与完善，并对社会保障的覆盖范围加以扩大。使得无论是城市家庭还是农村家庭都能够享受到较为全面的社会保障服务，在具体实施过程中，还需要结合实际情况，针对不同区域经济情况给予适当调整，从而使得社会保障在能够切实为城乡居民提供服务保障的前提下实现更大范围的覆盖，从而有效提升城乡家庭消费的信心，让各个阶层的居民家庭都能够感受到社会保障为其带来的安全感。
（二）社会保障服务力度适当向农村偏移，缩小城乡居民消费差距
由于农村居民家庭本身年收入就不及城市居民家庭，各项基础服务设施水平也与城市地区相差甚大，从我国目前社会保障收入现状来看，东部地区的社会保障收入远高于中西部地区。为了进一步减轻两者间收入差距，缩小城乡居民消费差距，因此在社会保障服务力度方面应适当向农村偏移，并着重对农村社会保障如医疗保障制度、养老保障制度、工伤保障制度加以完善，从而有效降低农村消费在医疗、养老方面的消费比重，提升农村居民家庭的消费信心，改变农村居民家庭的消费理念，降低两者之间的社会保障收入差距。此外，还应该促进社会保障制度的整合与衔接，整合城乡之间社会保障各个项目，并对城乡务工人员参加社会保险的户籍限制加以取消，进一步强化对弱势群体社会救助与社会福利的政策扶持，并对其保障力度加以增强。从而有效从社会保障层面改善我国居民消费低迷问题。
六、总结
综上所述，社会保障对我国城乡居民家庭消费都有着重要影响，尽管影响表现与大小不尽相同，但总的来说这些影响都与经济学消费理论相符。社会保障对于城市居民来讲具有一定的消费促进作用，但对于农村居民来讲有着很大的抑制作用，归根结底仍是我国社会保障制度不够完善所导致的，基于此，需要我国对社会保障制度加以完善，改善收入结构，从而有效缩减城乡居民收入差距。