论文部分内容阅读
摘 要：国外开展创业活动比较早，在创业投资与创业教育投入方面出台了许多好的政策措施，促进了区域经济社会创业事业的发展。探析国外促进创业投资与创业教育投入政策措施，对于区域经济的振兴，加快推进我国创业投资与创业教育投入的发展具有重要的参考和借鉴价值。
关键词：国外 促进区域经济发展 创业投资 创业教育投入 政策措施
开展创业投资与创业教育投入，在欧美等先进国家已有几十年的历史，一直深受重视，至今已经颇具规模。而且，国外在创业投资与创业教育投入方面有许多好的做法和经验，值得参考和借鉴。
一、国外促进区域经济发展的创业投资政策措施
1.美国忠诚创业投资公司促进创业投资政策措施
美国忠诚创业投资公司即美国忠诚创业投资基金，该公司主要做法是对未上市创业企业尤其是科技型未上市创业企业提供权益资本，并通过资本经营服务直接参与企业创业，在企业创业成功之后退出投资，从而实现资本增值，然后进行新一轮创业投资的一种特定类型的投资基金品种。该公司为创业企业提供资金+所有的资源和支持，致力于把可能性变成现实，以帮助公司取得成功。该公司的成功经验对我国创业投资公司开展创业投资工作给予启迪。
2.中国创业投资有限公司促进创业投资政策措施
1983年美国在中国建立“中国创业投资有限公司（ChinaVest）”，是在中国地区最早的一家著名的跨国独立风险投资公司。该公司作为连结美国资金和中国企业家的桥梁，为在华地区进行创业投资，由于该公司在中国的出色表现1996年被美国华尔街日报评为“第一个专注于中国的创业投资基金”。其主要做法是专门为具有发展潜力的企业提供资金，投资额从300万到1500万美元不等；通过该公司具有成功的创业经历和丰富的投资经验的管理队伍对创业者在企业发展的不同阶段所面临的问题提供直接丰富的指导，协助优秀的创业者共同创建世界级的高科技企业。例如我国最早的先进的物流分拨中心“环球物流”和著名的中国通信及互联网基础建设的先驱“亚信”等是成功的案例，值得参考借鉴。
二、国外促进区域经济发展的创业教育投入政策措施
1.美国促进创业教育投入的政策措施
美国在大学中第一个创业教育课程诞生于1970年，1980年第一个本科创业教育专业诞生在百森（Babson）商学院、贝勒（Baylor）大学和南加州大学。1979—1986年间，中小企业与创业课程成长迅速并蓬勃发展。以1983年美国奥斯汀得州大学举办的首届大学生创业竞赛（商业计划竞赛）为标志，拉开了大学生创业活动的帷幕。通过比赛活动，使大学开始认识到创业教育既是一种教育理念也是一种教育实践，自此以战略性的创业教育理念指导具体的教育改革活动，向包括麻省理工学院、斯坦福大学等世界一流大学在内的十多所大学，每年都举办创业竞赛，并逐渐波及世界其他国家的大学，这项创业政策有力的推进了大学生创业活动。我国在上个世纪90年代末以清华大学开展的大学生创业计划大赛为标志开展了创业活动，如今遍布全国。
2.英国促进创业项目投资的政策措施
英国政府早在1998年启动大学生创业项目投资政策，是专门为在校18至25岁大学生设计的项目。该创业项目内容主要分为：（1）开办公司；由申报项目的大学生自己设计商业构思，组建创业团队，筹集资金，开拓市场，开发产品或提供服务，在项目中获得创建企业整个过程的经验。大学生在开办创业企业过程中得到志愿企业顾问和创业导师的咨询指导。（2）创业课堂；通常为半天或一天的研讨班类型，大学生与企业家聚集一堂，听创业者演讲，参与一些活动和讨论，获得与创业者进行面对面交流的机会。在英国创业投资政策的影响下高校参与创业项目的逐年增加，从第一年的17所增加到30多所，使更多大学生受到锻炼成长，并从中产生了很多大学生创办的企业。我国教育部启动的大学生创业计划训练项目为大学生创业实践提供了成长空间。
3.日本促进创业教育投入的政策措施
日本早在1998年由国会通过了《大学技术转移促进法》，以立法的形式在高校倡导创业教育。在创业法律政策的鼓舞下，日本从大学到国家层次的各种创业竞赛方兴未艾，并且通过把创业竞赛中的经验加以总结提炼融入到高校开设的創业教育“综合课程”中，把创业竞赛和课程体系建设较好地结合起来。我国政府高度重视创新创业教育，1999年1月国务院批转公布了教育部提出的《面向21世纪教育振兴行动计划》，提出了“加强对教师和学生的创业教育，鼓励他们自主创办高新技术企业。”特别是党的十八届三中全会进一步提出“完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制”等等。
4.法国促进创业教育投入的政策措施
法国把创业教育视为增强国家竞争实力的一项重要活动，专门成立了创业计划培训中心（CEPAC）。在培训方式上，充分体现个人自主学习、课堂传统教学、生产实习操作、教师个别辅导等多形式的结合。其主要做法是要求每位学员从入学开始就要作创业计划书，培训的过程就是创业计划完善的过程。理论培训结束后，凡是被认可的创业计划书，可作为学员向政府有关部门、基金会、银行申请贷款的有效依据之一。其典型做法是在学员结束集中培训，开始实施创业计划时，安排专家对学员进行指导，一般提供6个月至1年时间的后续扶持，包括场地选择、布置装饰、贷款申请、财会计算、法律合同等。当学员开办企业后有经营问题和困难时可随时到中心寻求帮助。我国的黑龙江大学创业教育学院的创业园在这方面作得比较具有代表性。
5.韩国促进创业教育投入的政策措施
韩国政府为了转变大学生就业观念，激发他们创业热情，采取了建立扶持基金、开展创业培训、设立“创业支援中心”和鼓励农科大学生回乡创业等措施，转变大学生从争进企业到自主创业收到实效。
综上所述，国外在创业投资与创业教育投入方面的主要政策措施，这些成果、经验等，为进一步促进我国区域经济创业投资与创业教育投入的发展打下良好的基础，并给予有益的启迪和借鉴。
参考文献
[1]史永江，邢克智等.国外促进大学生自主创业的措施及对中国的启示[J]，世界农业，2010.04；
[2]王艳. 创业投资引导基金的国内外比较与建议[J]，科技信息，2010，（25）；
[3]中国创业投资网：http：// http：//www.zgcytzw.roboo.com
[4] 中国高等教育资源网： http：//www.moe114.com
关键词：国外 促进区域经济发展 创业投资 创业教育投入 政策措施
开展创业投资与创业教育投入，在欧美等先进国家已有几十年的历史，一直深受重视，至今已经颇具规模。而且，国外在创业投资与创业教育投入方面有许多好的做法和经验，值得参考和借鉴。
一、国外促进区域经济发展的创业投资政策措施
1.美国忠诚创业投资公司促进创业投资政策措施
美国忠诚创业投资公司即美国忠诚创业投资基金，该公司主要做法是对未上市创业企业尤其是科技型未上市创业企业提供权益资本，并通过资本经营服务直接参与企业创业，在企业创业成功之后退出投资，从而实现资本增值，然后进行新一轮创业投资的一种特定类型的投资基金品种。该公司为创业企业提供资金+所有的资源和支持，致力于把可能性变成现实，以帮助公司取得成功。该公司的成功经验对我国创业投资公司开展创业投资工作给予启迪。
2.中国创业投资有限公司促进创业投资政策措施
1983年美国在中国建立“中国创业投资有限公司（ChinaVest）”，是在中国地区最早的一家著名的跨国独立风险投资公司。该公司作为连结美国资金和中国企业家的桥梁，为在华地区进行创业投资，由于该公司在中国的出色表现1996年被美国华尔街日报评为“第一个专注于中国的创业投资基金”。其主要做法是专门为具有发展潜力的企业提供资金，投资额从300万到1500万美元不等；通过该公司具有成功的创业经历和丰富的投资经验的管理队伍对创业者在企业发展的不同阶段所面临的问题提供直接丰富的指导，协助优秀的创业者共同创建世界级的高科技企业。例如我国最早的先进的物流分拨中心“环球物流”和著名的中国通信及互联网基础建设的先驱“亚信”等是成功的案例，值得参考借鉴。
二、国外促进区域经济发展的创业教育投入政策措施
1.美国促进创业教育投入的政策措施
美国在大学中第一个创业教育课程诞生于1970年，1980年第一个本科创业教育专业诞生在百森（Babson）商学院、贝勒（Baylor）大学和南加州大学。1979—1986年间，中小企业与创业课程成长迅速并蓬勃发展。以1983年美国奥斯汀得州大学举办的首届大学生创业竞赛（商业计划竞赛）为标志，拉开了大学生创业活动的帷幕。通过比赛活动，使大学开始认识到创业教育既是一种教育理念也是一种教育实践，自此以战略性的创业教育理念指导具体的教育改革活动，向包括麻省理工学院、斯坦福大学等世界一流大学在内的十多所大学，每年都举办创业竞赛，并逐渐波及世界其他国家的大学，这项创业政策有力的推进了大学生创业活动。我国在上个世纪90年代末以清华大学开展的大学生创业计划大赛为标志开展了创业活动，如今遍布全国。
2.英国促进创业项目投资的政策措施
英国政府早在1998年启动大学生创业项目投资政策，是专门为在校18至25岁大学生设计的项目。该创业项目内容主要分为：（1）开办公司；由申报项目的大学生自己设计商业构思，组建创业团队，筹集资金，开拓市场，开发产品或提供服务，在项目中获得创建企业整个过程的经验。大学生在开办创业企业过程中得到志愿企业顾问和创业导师的咨询指导。（2）创业课堂；通常为半天或一天的研讨班类型，大学生与企业家聚集一堂，听创业者演讲，参与一些活动和讨论，获得与创业者进行面对面交流的机会。在英国创业投资政策的影响下高校参与创业项目的逐年增加，从第一年的17所增加到30多所，使更多大学生受到锻炼成长，并从中产生了很多大学生创办的企业。我国教育部启动的大学生创业计划训练项目为大学生创业实践提供了成长空间。
3.日本促进创业教育投入的政策措施
日本早在1998年由国会通过了《大学技术转移促进法》，以立法的形式在高校倡导创业教育。在创业法律政策的鼓舞下，日本从大学到国家层次的各种创业竞赛方兴未艾，并且通过把创业竞赛中的经验加以总结提炼融入到高校开设的創业教育“综合课程”中，把创业竞赛和课程体系建设较好地结合起来。我国政府高度重视创新创业教育，1999年1月国务院批转公布了教育部提出的《面向21世纪教育振兴行动计划》，提出了“加强对教师和学生的创业教育，鼓励他们自主创办高新技术企业。”特别是党的十八届三中全会进一步提出“完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制”等等。
4.法国促进创业教育投入的政策措施
法国把创业教育视为增强国家竞争实力的一项重要活动，专门成立了创业计划培训中心（CEPAC）。在培训方式上，充分体现个人自主学习、课堂传统教学、生产实习操作、教师个别辅导等多形式的结合。其主要做法是要求每位学员从入学开始就要作创业计划书，培训的过程就是创业计划完善的过程。理论培训结束后，凡是被认可的创业计划书，可作为学员向政府有关部门、基金会、银行申请贷款的有效依据之一。其典型做法是在学员结束集中培训，开始实施创业计划时，安排专家对学员进行指导，一般提供6个月至1年时间的后续扶持，包括场地选择、布置装饰、贷款申请、财会计算、法律合同等。当学员开办企业后有经营问题和困难时可随时到中心寻求帮助。我国的黑龙江大学创业教育学院的创业园在这方面作得比较具有代表性。
5.韩国促进创业教育投入的政策措施
韩国政府为了转变大学生就业观念，激发他们创业热情，采取了建立扶持基金、开展创业培训、设立“创业支援中心”和鼓励农科大学生回乡创业等措施，转变大学生从争进企业到自主创业收到实效。
综上所述，国外在创业投资与创业教育投入方面的主要政策措施，这些成果、经验等，为进一步促进我国区域经济创业投资与创业教育投入的发展打下良好的基础，并给予有益的启迪和借鉴。
参考文献
[1]史永江，邢克智等.国外促进大学生自主创业的措施及对中国的启示[J]，世界农业，2010.04；
[2]王艳. 创业投资引导基金的国内外比较与建议[J]，科技信息，2010，（25）；
[3]中国创业投资网：http：// http：//www.zgcytzw.roboo.com
[4] 中国高等教育资源网： http：//www.moe114.com