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香港信业纺织有限公司和大连房地产开发集团公司合资合作始于1992年6月，共涉及4个公司6个合作项目，项目地点涉及海南、沈阳、大连。1995年双方发生经济纠纷。此后，港方企业多次给国家、省和大连市领导写信，要求解决投资纠纷并进行经济补偿，大连市相关部门多次进行协调，但问题始终未得到解决。2010年以来，港商又两次致信国务院领导。为此，国务院、国务院港澳办和辽宁省有关领导先后作出调查处理的批示。2011年6月，省政府和大连市政府相关部门组成联合调查小组，对此案进行调查处理，国务院。