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尽管统计数据显示，中国职工工资连续四年呈两位数增长，却很少有普通工薪阶层有这样的感受。劳动保障部劳动工资司司长邱小平7月17日做客中国政府网时，对此有过解答。造成百姓对工资增长的感觉与统计数据存在差距的原因，主要是因为统计口径和不同行业收入增长幅度不同，以及不同收入群体对于通货膨胀感受的压力不同。
工薪族“薪”情不错？
据国家统计局最新数据表明，2002年全国在岗职工平均工资12422元，到2006年达21001元，扣除价格因素，年均增长12%，比同期GDP增幅高2.8个百分点，是改革开放以来职工实际工资收入水平增长最快的时期。此前，国家统计局（4月27日）一份报告称，今年一季度国内城镇单位在岗职工平均工资为5516元人民币，比去年同期增长17.8%。这份报告的言下之意，无外乎显示中国职工的“薪情”不错。
也许无法怀疑职工工资“年均递增12%”的数据真实性，但也不能回避这样事实：尽管上世纪90年代中期国内全面工资改革后，许多职工的工资有所增加，但仍然有相当一部分职工的工资增长缓慢，或者相对停留在当时的水平。尤其是目前国内的基尼系数已经超过了国际警戒线，收入差距越来越大，形势严峻。而物价的快速上涨，也大大抵消了收入的增加。如仅今年5月份，居民消费价格（CPI）总水平同比上涨3.4％，CPI增幅由此连续3个月触及或突破3％的加息“警戒线”。
尽管说，职工工资上涨，是一件值得高兴的事儿。但这个“利好”，对于城镇低收入群体来说，或许这个“平均工资”上涨，并不是什么好消息，甚至是“利空”。因为，对于他们来说，要想享受到工资平均上涨的“利好”，并非是一件易事。对此，家居连云港的武先生可谓感受良久，他说，今年自己的工资非但没涨，单位还把原来的劳保、福利取消贻尽。按理说，武先生在一家国有企业改制为股份制的单位工作，也算是在统计范围，可他只享受到每月不足1000元的工资，更甭提增长年增长12%了。
而对于在一家影楼靠打零工过活的于先生来说，“平均工资”上涨这个“利好”，对他的最直接的效果就是：每月缴纳的基本养老保险的费用，将会越来越高。由于没有正式工作，只能按照国家规定的最低标准来缴费。去年，他缴给劳保部门的是2000元左右。而今年最低缴费可能突破3000元，再加上基本医疗保险，最少需要缴纳4000元，少于这个数，人家不受理。并且还听说，明年增长幅度会更大。的确，有不少低收入者因个人缴费增长太快而交不起，甚至有人闹着要退保。
劳动和社会保障部劳动工资司司长邱小平分析认为，造成百姓对工资增长的感觉与统计数据存在差距的原因，主要有三个方面。一方面，工资总额和平均工资是一个统计概念，职工工资总额和平均工资增长并不意味着广大职工的工资都能够按照同样的水平增长。必须看到，在职工工资总体增长的情况下，不同地区、不同行业以及不同企业之间，收入分配差距正逐步扩大。一部分高收入人群的工资快速增长会直接拉高职工工资总额和平均工资增长的统计数字，从而有可能掩盖低收入职工工资增长缓慢，甚至有的职工工资水平相对下降的实际情况。另一方面，近年来国内住房、医疗、教育等消费价格的上涨，增加了职工家庭的消费支出，一定程度上抵消了工资增长的效果，有可能造成低收入职工对工资增长的感觉不明显，工资涨了，但相应消费支出也增长了。另外，中国现行的工资统计范围只是城镇国有、集体单位以及其他规模以上企业，没有包括工资水平一般偏低、增长较慢的私营企业和个体工商户。
平均工资增长背后的不均
世界银行前行长刘易斯·普雷斯顿说过：“单就发展理论本身而言，其实并无多大价值，除非将它们应用于实际，除非它收到了成果，除非它改善了人们的生活。”其实，拿“平均工资”说事，显示职工的“薪情”不错，无疑是脱离国情和现实。中国地域广阔，发展水平也大相径庭，沿海发达地区员工与内地的职工的工资相差悬殊，不能同日而语。平均为5516元的季工资能说明什么问题？同比年增长的12%又能说明什么呢？是落后地区员工工资迎头赶上的推动，还是发达地区工资水平更为快速上涨势头弥补了日益加大地区落差，从而拉高“平均工资”的水准。
工资分配问题是涉及民生的重大问题，事关劳动者切身利益，也事关改革发展和稳定大局，社会各界非常关注。现在收入分配中出现了一些新问题，主要是分配关系不合理、分配秩序不规范，特别是企业普通职工的工资收入增长相对比较缓慢。当前，垄断行业工资收入水平过高问题依然存在，与其他行业职工工资收入差距仍有扩大趋势。2000年最高行业人均工资水平是最低行业的2.63倍，而到了2005年扩大到4.88倍，而且绝对差距也从8436元扩大到32249元。
社会财富如同一个面包，如果一个人吃了大半个、一群人分得小半个，然后来谈“人均”，就没多大意义了。北京市统计局在解读2006年全市人均工资的时候，便佐证了这一点：证券业、银行业、法律服务、水上运输、航空运输、管道运输业、石油和天然气开采业，职工年平均工资超过10万元。除了一些行业的平均工资远高于其他行业之外，同一行业内的工资差异也是十分巨大的。比如，同是银行业，行长和高管的工资，高过普通职工数十倍。行长的百万年薪与基层支行员工的几万年薪，如何比？再比如，国企老总的薪金，要远远高于普通员工，“平均工资”却将两者的差距大大缩小。
虽说，对于国企高管高薪酬现象的争论，仍然各执一词、莫衷一是。但时下不同行业的在岗职工工资水准差距急剧拉大却是不争的事实。因为行业不同、职位不同、身份不同，造就了垄断行业年收入10万元的抄表工，也让许多行业一线普通员工的工资水平多年来徘徊在五、六百元之间。随着国家工资分配体制改革，社会精英阶层的薪酬水平迅速提高，数以千万计公职人员的工资收入也得以普遍提高，这无疑将大幅度提高“平均工资”的水平。但“平均工资”上涨能否说明全体劳动者的收入都得到均衡增长，仍需要清醒对待。尤其是在平均工资线下徘徊，甚至在贫困线上挣扎的普通劳动者又有多少呢？这可是值得关注事关和谐社会建设的大问题。
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，完善收入分配制度，规范收入分配秩序。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。应该说，要彻底解决工资收入分配中的问题，任务还很艰巨。
工薪族“薪”情不错？
据国家统计局最新数据表明，2002年全国在岗职工平均工资12422元，到2006年达21001元，扣除价格因素，年均增长12%，比同期GDP增幅高2.8个百分点，是改革开放以来职工实际工资收入水平增长最快的时期。此前，国家统计局（4月27日）一份报告称，今年一季度国内城镇单位在岗职工平均工资为5516元人民币，比去年同期增长17.8%。这份报告的言下之意，无外乎显示中国职工的“薪情”不错。
也许无法怀疑职工工资“年均递增12%”的数据真实性，但也不能回避这样事实：尽管上世纪90年代中期国内全面工资改革后，许多职工的工资有所增加，但仍然有相当一部分职工的工资增长缓慢，或者相对停留在当时的水平。尤其是目前国内的基尼系数已经超过了国际警戒线，收入差距越来越大，形势严峻。而物价的快速上涨，也大大抵消了收入的增加。如仅今年5月份，居民消费价格（CPI）总水平同比上涨3.4％，CPI增幅由此连续3个月触及或突破3％的加息“警戒线”。
尽管说，职工工资上涨，是一件值得高兴的事儿。但这个“利好”，对于城镇低收入群体来说，或许这个“平均工资”上涨，并不是什么好消息，甚至是“利空”。因为，对于他们来说，要想享受到工资平均上涨的“利好”，并非是一件易事。对此，家居连云港的武先生可谓感受良久，他说，今年自己的工资非但没涨，单位还把原来的劳保、福利取消贻尽。按理说，武先生在一家国有企业改制为股份制的单位工作，也算是在统计范围，可他只享受到每月不足1000元的工资，更甭提增长年增长12%了。
而对于在一家影楼靠打零工过活的于先生来说，“平均工资”上涨这个“利好”，对他的最直接的效果就是：每月缴纳的基本养老保险的费用，将会越来越高。由于没有正式工作，只能按照国家规定的最低标准来缴费。去年，他缴给劳保部门的是2000元左右。而今年最低缴费可能突破3000元，再加上基本医疗保险，最少需要缴纳4000元，少于这个数，人家不受理。并且还听说，明年增长幅度会更大。的确，有不少低收入者因个人缴费增长太快而交不起，甚至有人闹着要退保。
劳动和社会保障部劳动工资司司长邱小平分析认为，造成百姓对工资增长的感觉与统计数据存在差距的原因，主要有三个方面。一方面，工资总额和平均工资是一个统计概念，职工工资总额和平均工资增长并不意味着广大职工的工资都能够按照同样的水平增长。必须看到，在职工工资总体增长的情况下，不同地区、不同行业以及不同企业之间，收入分配差距正逐步扩大。一部分高收入人群的工资快速增长会直接拉高职工工资总额和平均工资增长的统计数字，从而有可能掩盖低收入职工工资增长缓慢，甚至有的职工工资水平相对下降的实际情况。另一方面，近年来国内住房、医疗、教育等消费价格的上涨，增加了职工家庭的消费支出，一定程度上抵消了工资增长的效果，有可能造成低收入职工对工资增长的感觉不明显，工资涨了，但相应消费支出也增长了。另外，中国现行的工资统计范围只是城镇国有、集体单位以及其他规模以上企业，没有包括工资水平一般偏低、增长较慢的私营企业和个体工商户。
平均工资增长背后的不均
世界银行前行长刘易斯·普雷斯顿说过：“单就发展理论本身而言，其实并无多大价值，除非将它们应用于实际，除非它收到了成果，除非它改善了人们的生活。”其实，拿“平均工资”说事，显示职工的“薪情”不错，无疑是脱离国情和现实。中国地域广阔，发展水平也大相径庭，沿海发达地区员工与内地的职工的工资相差悬殊，不能同日而语。平均为5516元的季工资能说明什么问题？同比年增长的12%又能说明什么呢？是落后地区员工工资迎头赶上的推动，还是发达地区工资水平更为快速上涨势头弥补了日益加大地区落差，从而拉高“平均工资”的水准。
工资分配问题是涉及民生的重大问题，事关劳动者切身利益，也事关改革发展和稳定大局，社会各界非常关注。现在收入分配中出现了一些新问题，主要是分配关系不合理、分配秩序不规范，特别是企业普通职工的工资收入增长相对比较缓慢。当前，垄断行业工资收入水平过高问题依然存在，与其他行业职工工资收入差距仍有扩大趋势。2000年最高行业人均工资水平是最低行业的2.63倍，而到了2005年扩大到4.88倍，而且绝对差距也从8436元扩大到32249元。
社会财富如同一个面包，如果一个人吃了大半个、一群人分得小半个，然后来谈“人均”，就没多大意义了。北京市统计局在解读2006年全市人均工资的时候，便佐证了这一点：证券业、银行业、法律服务、水上运输、航空运输、管道运输业、石油和天然气开采业，职工年平均工资超过10万元。除了一些行业的平均工资远高于其他行业之外，同一行业内的工资差异也是十分巨大的。比如，同是银行业，行长和高管的工资，高过普通职工数十倍。行长的百万年薪与基层支行员工的几万年薪，如何比？再比如，国企老总的薪金，要远远高于普通员工，“平均工资”却将两者的差距大大缩小。
虽说，对于国企高管高薪酬现象的争论，仍然各执一词、莫衷一是。但时下不同行业的在岗职工工资水准差距急剧拉大却是不争的事实。因为行业不同、职位不同、身份不同，造就了垄断行业年收入10万元的抄表工，也让许多行业一线普通员工的工资水平多年来徘徊在五、六百元之间。随着国家工资分配体制改革，社会精英阶层的薪酬水平迅速提高，数以千万计公职人员的工资收入也得以普遍提高，这无疑将大幅度提高“平均工资”的水平。但“平均工资”上涨能否说明全体劳动者的收入都得到均衡增长，仍需要清醒对待。尤其是在平均工资线下徘徊，甚至在贫困线上挣扎的普通劳动者又有多少呢？这可是值得关注事关和谐社会建设的大问题。
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，完善收入分配制度，规范收入分配秩序。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。应该说，要彻底解决工资收入分配中的问题，任务还很艰巨。