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我国是一个发展中国家,先进的食品生产方式和较落后的食品生产方式并存,过去我们把较多的精力用在对较落后方式的食品生产经营的监督管理上,而一系列国际上的食品污染事故说明,无论先进的生产方式还是落后的生产方式,都存在造成食品不安全的危险因素.而且食品不安全因素贯穿于食品生产的全过程,越是在起始阶段,所造成的危害越大.