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20年前,美国的储蓄贷款业是最稳定的行业之一。从80年代起,开始陷入前所末有的困境。许多储蓄贷款机构纷纷破产倒闭。危机产生的原因,是30年代以来,特别是战后美国所发生的一系列经济事件与其采取的相关金融政策之间矛盾的结果。为控制这场危机,美国国会和联邦政府制定了一些法律和政策,但仍无效。对金融体制进行彻底的改革,是解决美国储蓄贷款业危机的真正出路。