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教职工代表大会（以下简称教代会）是高校实行民主管理的基本形式，是高校管理体制的重要组成部分。高校中的党组织、校行政和教代会被称为高校领导体制的三大基本力量。加强教代会建设，对于落实广大教职工在学校的主人翁地位、促进以校长为首的行政管理工作的制度化和规范化、营造和谐的人际关系以及落实校务公开制度，都是十分重要的。随着我国市场经济体制的逐步建立，教育体制改革的深入发展，以及加入WTO后面临的新形势，高校教代会建设面临严峻的挑战。加强和完善高校教代会制度建设，是认真贯彻落实《高等学校教职工代表大会暂行条例》和《