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《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“要使企业真正成为相对独立经营的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者,具有自我改造和自我发展的能力,成为具有一定权利和义务的法人。”这就是说,今后企业在活动上,将由生产型转变为生产经营型;在管理上,将由执行型转变为决策型。这就要求企业的管理工作者自觉地改变过去的管理习